Test: Derecho Penal. El delito. Concepto, grados de ejecucion y participacion. Circunstancias modificativas. Las penas

El Derecho Penal constituye una de las materias nucleares del temario de Policía Local. El agente aplica diariamente categorías penales —delito, autoría, circunstancias modificativas— para valorar hechos, redactar atestados y actuar con proporcionalidad. Un error conceptual en el examen puede costar la plaza; un error en la calle puede costar una condena.

Marco normativo

La norma de referencia única para este tema es la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal (en adelante, CP). Al ser ley orgánica, su aprobación, modificación y derogación exigen mayoría absoluta del Congreso (art. 81 CE). El CP ha sufrido numerosas reformas; la más relevante en estructura fue la operada por la LO 1/2015, que eliminó las faltas como categoría autónoma.

El delito: concepto y clasificación

Concepto legal

El art. 10 CP define el delito como «las acciones y omisiones dolosas o imprudentes penadas por la ley». Esta definición aporta tres elementos esenciales:

• Acción u omisión: comportamiento humano, activo o pasivo.
• Dolosas o imprudentes: el CP solo castiga el dolo y, excepcionalmente, la imprudencia cuando así lo prevea expresamente (art. 12 CP).
• Penadas por la ley: principio de legalidad (art. 25 CE; art. 1 CP).

Clasificación de los delitos

El art. 13 CP clasifica los delitos según la pena prevista:

• Delitos graves: castigados con pena grave (art. 33.2 CP).
• Delitos menos graves: castigados con pena menos grave (art. 33.3 CP).
• Delitos leves: castigados con pena leve (art. 33.4 CP).

Atención: desde la LO 1/2015 desaparecen las faltas. Todo pasa a ser delito leve, menos grave o grave.

Cuando la pena, por su extensión, pueda incluirse en dos categorías, el delito se califica por la pena superior (art. 13.4 CP).

Grados de ejecución del delito

El iter criminis (camino del delito) recorre varias fases. El CP solo castiga las siguientes:

Consumación

El delito está consumado cuando se realizan todos los elementos del tipo penal. Es el grado ordinario de punición.

Tentativa

Regulada en el art. 16 CP:

«Hay tentativa cuando el sujeto da principio a la ejecución del delito directamente por hechos exteriores, practicando todos o parte de los actos que objetivamente deberían producir el resultado, y sin embargo éste no se produce por causas independientes de la voluntad del autor.»

Claves para el examen:

• La tentativa requiere actos exteriores de ejecución (no meros actos preparatorios).
• El resultado no se produce por causas ajenas al autor.
• Se distingue:
  • Tentativa acabada (delito frustrado en terminología anterior): el autor realiza todos los actos; el resultado no se produce.
  • Tentativa inacabada: el autor no llega a realizar todos los actos.
• Los jueces rebajarán la pena en uno o dos grados respecto a la del delito consumado (art. 62 CP).

Desistimiento voluntario

El art. 16.2 CP establece que quedará exento de responsabilidad penal quien voluntariamente desista de la ejecución ya iniciada o impida la producción del resultado. Si ya participaron varios sujetos, el desistimiento solo exime a quien lo realiza.

Los actos preparatorios (conspiración, proposición, provocación) solo se castigan cuando la ley lo prevea expresamente (art. 17.3 y 18.2 CP).

Participación en el delito

Autoría

El art. 28 CP establece quiénes son considerados autores:

1. Autor directo: quien realiza el hecho por sí solo.
2. Coautor: quien lo realiza conjuntamente con otros.
3. Autor mediato: quien lo realiza valiéndose de otro como instrumento.

El mismo art. 28 equipara a los autores —a efectos de pena— a:

• Inductores: quienes inducen directamente a otro a ejecutar el hecho.
• Cooperadores necesarios: quienes cooperan en su ejecución con un acto sin el cual no se habría efectuado.

Complicidad

El art. 29 CP define a los cómplices como quienes cooperan en la ejecución del hecho con actos anteriores o simultáneos, pero no necesarios. La pena del cómplice es inferior en un grado a la del autor (art. 63 CP).

Cuadro comparativo (lista)

• Autor directo → pena del tipo.
• Coautor → pena del tipo.
• Autor mediato → pena del tipo.
• Inductor → pena del tipo (equiparado por art. 28).
• Cooperador necesario → pena del tipo (equiparado por art. 28).
• Cómplice → pena inferior en un grado (art. 63).

Circunstancias modificativas de la responsabilidad criminal

Eximentes (art. 20 CP)

Excluyen totalmente la responsabilidad penal. Las más preguntadas:

• Anomalía o alteración psíquica (art. 20.1).
• Intoxicación plena por alcohol u otras sustancias (art. 20.2).
• Legítima defensa (art. 20.4): requiere agresión ilegítima, necesidad racional del medio y falta de provocación suficiente.
• Estado de necesidad (art. 20.5).
• Miedo insuperable (art. 20.6).
• Cumplimiento de un deber o ejercicio legítimo de un derecho, oficio o cargo (art. 20.7).

Eximentes incompletas

Cuando no concurren todos los requisitos de una eximente, el tribunal puede aplicar una atenuante cualificada y rebajar la pena en uno o dos grados (art. 21.1 en relación con art. 68 CP).

Atenuantes (art. 21 CP)

• Grave adicción a sustancias del art. 20.2 (art. 21.2).
• Obrar por causas o estímulos tan poderosos que hayan producido arrebato u obcecación (art. 21.3).
• Confesión a las autoridades antes de conocer que el procedimiento se dirige contra el culpable (art. 21.4).
• Reparación del daño o disminución de sus efectos (art. 21.5).
• Dilaciones indebidas (art. 21.6).
• Cualquier otra de análoga significación (art. 21.7).

Agravantes (art. 22 CP)

Las más preguntadas en test:

• Alevosía (art. 22.1): asegurar la ejecución sin riesgo para el autor.
• Disfraz (art. 22.2).
• Abuso de superioridad (art. 22.2).
• Precio, recompensa o promesa (art. 22.3).
• Motivos discriminatorios por razón de raza, ideología, orientación sexual, etc. (art. 22.4).
• Ensañamiento (art. 22.5): aumento deliberado e inhumano del sufrimiento.
• Abuso de confianza (art. 22.6).
• Prevalerse del carácter público del culpable (art. 22.7).
• Reincidencia (art. 22.8): condena firme anterior por delito del mismo título del CP.

Circunstancia mixta: parentesco (art. 23 CP)

El parentesco puede atenuar o agravar según la naturaleza del delito.

Las penas

Clasificación por naturaleza (art. 32 y ss. CP)

• Privativas de libertad: prisión, localización permanente, responsabilidad personal subsidiaria por impago de multa (art. 35 CP).
• Privativas de otros derechos: inhabilitaciones, suspensiones, privación del permiso de conducir, etc. (art. 39 CP).
• Multa (art. 50 CP): sistema de días-multa. La cuota diaria tiene un mínimo de 2 euros y un máximo de 400 euros (art. 50.4 CP).

Clasificación por gravedad (art. 33 CP)

• Penas graves: prisión superior a 5 años, inhabilitación absoluta, etc.
• Penas menos graves: prisión de 3 meses a 5 años, multa superior a 3 meses, etc.
• Penas leves: localización permanente de 1 día a 3 meses, multa de 1 a 3 meses, etc.

Datos numéricos y plazos que más se preguntan

• Cuota diaria de multa: mínimo 2 €, máximo 400 € (art. 50.4 CP).
• Tentativa: rebaja de uno o dos grados (art. 62 CP).
• Complicidad: pena inferior en un grado (art. 63 CP).
• Prisión permanente revisable: revisión obligatoria a los 25 años de cumplimiento efectivo (art. 92 CP).
• Legítima defensa: tres requisitos (agresión ilegítima, necesidad racional del medio, falta de provocación suficiente) — art. 20.4 CP.

Errores típicos del opositor

• Confundir cooperador necesario (equiparado al autor, art. 28) con cómplice (pena inferior en un grado, art. 29). La clave es si el acto era o no necesario.
• Creer que la tentativa incluye los actos preparatorios: no. Los actos preparatorios solo se castigan cuando la ley lo diga expresamente.
• Aplicar la agravante de reincidencia sin comprobar que la condena anterior sea por delito del mismo título del CP (art. 22.8).
• Olvidar que la imprudencia solo se castiga cuando la ley lo prevea expresamente (art. 12 CP): no existe imprudencia punible por defecto.
• Confundir eximente (excluye la pena) con atenuante (reduce la pena).

Trucos mnemotécnicos

• “DOLO o IMPRUDENCIA expresa” → recuerda el art. 10 y el art. 12: el CP castiga dolo siempre, imprudencia solo si la ley lo dice.
• “AIN” para la legítima defensa → Agresión ilegítima, Instrumento necesario (necesidad racional), No provocación suficiente.
• “AUTOR = pena llena; CÓMPLICE = pena menos uno” → art. 28 vs. art. 63.
• “2-400” → los extremos de la cuota diaria de multa (art. 50.4 CP).
• Para los agravantes del art. 22: “ADA-PRECIO-DISC-ENS-CONF-CARGO-REINCI” → Alevosía, Disfraz/Abuso, Precio, Discriminación, Ensañamiento, Confianza, Cargo público, Reincidencia.