Materia de estudio
Resumen del tema con citas literales de la normativa oficial. Lee los apuntes y luego pon a prueba lo que has aprendido en el test.
El Tema 15 es uno de los más prácticos del temario del Celador/a del SERGAS. Combina conocimientos de primeros auxilios y soporte vital básico —aplicables en el día a día del puesto— con el marco normativo de emergencias, cuya referencia legal principal en Galicia es la Ley 5/2007, de 7 de mayo, de emergencias de Galicia. Las preguntas tipo test mezclan conceptos clínicos con definiciones legales, por lo que es imprescindible dominar ambos planos.
Marco normativo
La norma de referencia para la parte jurídica de este tema es la Ley 5/2007, de 7 de mayo, de emergencias de Galicia, publicada en el Diario Oficial de Galicia. Sus artículos 1 a 10 recogen las disposiciones generales que más se preguntan en examen.
Puntos clave de las disposiciones generales:
- Art. 1 — Objeto de la ley: regular el sistema integrado de protección civil y emergencias de Galicia, así como la coordinación de los servicios que intervienen en situaciones de emergencia.
- Art. 2 — Ámbito de aplicación: el territorio de la Comunidad Autónoma de Galicia.
- Art. 3 — Principios rectores del sistema: entre ellos, los principios de coordinación, eficacia, solidaridad, subsidiariedad y proximidad.
- Art. 4 — Define los conceptos fundamentales del sistema. Destacan:
- Emergencia: situación de riesgo que requiere una actuación inmediata para proteger la vida, los bienes o el medio ambiente.
- Catástrofe: emergencia de grandes dimensiones que supera la capacidad de respuesta ordinaria de los servicios de emergencia.
- Protección civil: conjunto de acciones dirigidas a proteger a las personas y los bienes ante situaciones de grave riesgo colectivo.
- Art. 5 — Establece que la Xunta de Galicia es la Administración competente en materia de protección civil y emergencias dentro del territorio gallego.
- Art. 6 — Regula la planificación de emergencias: los planes de emergencia son el instrumento básico de ordenación de las actuaciones ante situaciones de riesgo.
- Art. 7 — Recoge el deber de colaboración de los ciudadanos y de las Administraciones Públicas en materia de protección civil y emergencias.
- Art. 8 — Regula el voluntariado de protección civil como elemento esencial del sistema.
- Art. 9 — Hace referencia a los servicios de emergencias y a su coordinación a través del Centro de Atención de Emergencias 112 Galicia.
- Art. 10 — Establece el marco de financiación del sistema de emergencias.
Conceptos clave
Primeros auxilios
Conjunto de actuaciones y técnicas que permiten atender de forma inmediata a una persona que ha sufrido un accidente o enfermedad repentina, hasta que llegue la asistencia sanitaria especializada. El objetivo es:
- Preservar la vida.
- Evitar el agravamiento de las lesiones.
- Facilitar la recuperación.
El celador no es sanitario, pero puede y debe actuar en la fase inicial de una emergencia aplicando las técnicas básicas que se describen a continuación.
Conducta PAS (regla básica ante cualquier emergencia):
- P — Proteger: asegurar la zona para evitar nuevos accidentados (incluido el propio celador).
- A — Avisar: alertar a los servicios de emergencia (112) o al equipo sanitario del centro.
- S — Socorrer: aplicar los primeros auxilios dentro de las propias competencias.
Soporte vital básico (SVB)
Conjunto de maniobras destinadas a mantener la oxigenación de los órganos vitales cuando la respiración o la circulación se han detenido, sin necesidad de equipamiento especial.
Cadena de supervivencia (secuencia que aumenta la probabilidad de supervivencia en una parada cardiorrespiratoria):
- Reconocimiento precoz y llamada al 112.
- Reanimación cardiopulmonar (RCP) precoz por testigos.
- Desfibrilación precoz.
- Soporte vital avanzado precoz.
- Cuidados postresucitación.
Protocolo de RCP básica (adultos, según guías internacionales de referencia):
- Comprobar que la víctima no responde y no respira con normalidad.
- Llamar al 112 (o pedir a alguien que lo haga).
- Iniciar compresiones torácicas:
- Frecuencia: 100-120 compresiones por minuto.
- Profundidad: 5-6 cm en adultos.
- Relación compresiones/ventilaciones: 30:2.
- Si hay un desfibrilador externo automatizado (DEA) disponible, utilizarlo en cuanto sea posible.
Posición lateral de seguridad (PLS): se aplica a víctimas inconscientes que respiran con normalidad, para evitar la aspiración de vómitos y mantener la vía aérea permeable.
Emergencia vs. catástrofe
Distinción que aparece con frecuencia en el examen:
- Emergencia (art. 4 Ley 5/2007): situación de riesgo que requiere actuación inmediata pero que puede ser atendida con los medios ordinarios disponibles.
- Catástrofe (art. 4 Ley 5/2007): situación que, por su magnitud, supera la capacidad de respuesta ordinaria de los servicios de emergencia y exige la activación de planes especiales y recursos extraordinarios.
La diferencia clave es la capacidad de respuesta: si los medios habituales son suficientes, es emergencia; si no lo son, es catástrofe.
Plan de emergencia
Instrumento de planificación que establece la organización, los recursos y los procedimientos de actuación ante situaciones de riesgo. Según el art. 6 de la Ley 5/2007, los planes de emergencia son el instrumento básico de ordenación de las actuaciones.
Tipos de planes (clasificación general, no exclusiva de la ley gallega):
- Plan de autoprotección: elaborado por centros, establecimientos o instalaciones para hacer frente a emergencias internas (obligatorio en hospitales y centros sanitarios).
- Planes territoriales: de ámbito municipal, provincial o autonómico.
- Planes especiales: para riesgos concretos (inundaciones, incendios forestales, accidentes químicos, etc.).
Fases de activación de un plan de emergencia hospitalario (esquema habitual en los centros del SERGAS):
- Alerta: situación de vigilancia reforzada, sin movilización de recursos.
- Alarma: activación parcial o total del plan, con movilización de medios.
- Emergencia declarada: máxima activación; intervienen todos los recursos previstos.
Actuación ante catástrofes: el triage
El triage es el sistema de clasificación de víctimas en situaciones con múltiples afectados, para priorizar la atención según la gravedad y las posibilidades de supervivencia.
Colores del triage (sistema START, el más extendido en España):
- Rojo: prioridad 1 — víctimas graves con posibilidad de supervivencia si se atienden de inmediato.
- Amarillo: prioridad 2 — víctimas graves pero que pueden esperar.
- Verde: prioridad 3 — víctimas leves (pueden caminar).
- Negro: sin prioridad — víctimas fallecidas o sin posibilidad de supervivencia.
El celador no realiza el triage (es función del personal sanitario), pero debe conocer el sistema para colaborar en la organización y el traslado de víctimas.
Datos numéricos y plazos que más se preguntan
- 112: número único de emergencias en Galicia, gestionado por el Centro de Atención de Emergencias 112 Galicia (art. 9 Ley 5/2007).
- 100-120: compresiones por minuto en RCP.
- 30:2: relación compresiones/ventilaciones en RCP de adultos.
- 5-6 cm: profundidad de las compresiones torácicas en adultos.
- Ley 5/2007, de 7 de mayo: fecha exacta de la norma gallega de emergencias.
- Art. 3: principios rectores (coordinación, eficacia, solidaridad, subsidiariedad, proximidad).
- Art. 4: definiciones legales de emergencia, catástrofe y protección civil.
- Art. 6: los planes de emergencia como instrumento básico.
Errores típicos del opositor
- Confundir emergencia y catástrofe: la clave es si los medios ordinarios son o no suficientes (art. 4 Ley 5/2007).
- Creer que el celador realiza el triage: no. El celador colabora en el traslado y la organización, pero el triage lo efectúa el personal sanitario.
- Invertir la relación de RCP: es 30 compresiones y 2 ventilaciones, no al revés.
- Olvidar que la PLS se aplica solo a víctimas inconscientes que SÍ respiran: si no respira, se inicia RCP.
- Atribuir la competencia en emergencias a la Administración del Estado en lugar de a la Xunta de Galicia dentro del territorio gallego (art. 5 Ley 5/2007).
- Confundir el plan de autoprotección (interno del centro) con los planes territoriales o especiales.
Trucos mnemotécnicos
- PAS = Proteger, Avisar, Socorrer — el orden es siempre este; nunca socorrer antes de proteger.
- “30 compresiones, 2 soplos” — recuerda: los meses del año son 30 días (aprox.) y los ojos son 2.
- Colores del triage por gravedad decreciente: Rojo → Amarillo → Verde → Negro (RAVN).
- Catástrofe = Capacidad superada — ambas palabras empiezan por “C” y “Ca”.
- Art. 3 = 3 pares de principios: coordinación/eficacia — solidaridad/subsidiariedad — proximidad (5 principios, artículo 3).
- Ley 5/2007: el 5 recuerda que es la ley de emergencias de Galicia (5 letras en “Galicia” no, pero sí: 5 = mayo, mes 5 del año → “mayo de emergencias”).