Materia de estudio
Resumen de repaso redactado con ayuda de IA a partir de la normativa del tema. Ante cualquier duda, manda el texto publicado en el diario oficial.
El Decreto 38/2015, de 26 de febrero, de residuos sanitarios de Galicia (DOG núm. 62, de 1 de abril de 2015) regula la producción y gestión de los residuos sanitarios en Galicia. Derogó expresamente el antiguo Decreto 460/1997, que ya no está vigente. Es un tema con presencia en los exámenes de Celador, porque este personal interviene en el transporte interno de residuos. Conocer las clases, los recipientes y las obligaciones de gestión es imprescindible para el test.
Marco normativo
- Decreto 38/2015, de 26 de febrero (DOG 1-4-2015): norma gallega específica de residuos sanitarios. Su objeto es regular la producción y gestión de estos residuos para prevenir riesgos para las personas expuestas, la salud pública y el medio ambiente (art. 1).
- Disposición derogatoria única: deroga el Decreto 460/1997, de 21 de noviembre. Las preguntas que citen el Decreto 460/1997 como vigente son incorrectas.
- Legislación general de residuos: el propio decreto remite a la normativa estatal y gallega de residuos (hoy, Ley 7/2022 estatal y Ley 6/2021 de Galicia).
Estructura del tema
El Decreto 38/2015 tiene 16 artículos en cuatro capítulos:
- Disposiciones generales: objeto, ámbito, definiciones y clasificación de los residuos (arts. 1-4).
- Operaciones de gestión intracentro y extracentro, y deberes del productor (arts. 5-13).
- Régimen jurídico: control de la gestión (arts. 14-15).
- Infracciones y sanciones (art. 16).
Conceptos clave
Ámbito y exclusiones
Se aplica a la producción y gestión de residuos sanitarios, públicos o privados, en Galicia (art. 2.1). Quedan excluidos los residuos radiactivos, los cadáveres y restos humanos de entidad suficiente (sometidos a la normativa de sanidad mortuoria) y los cadáveres de animales y subproductos animales (art. 2.3).
Gestión intracentro y extracentro
- Gestión intracentro: separación, envasado, transporte y almacenamiento de residuos en el interior del centro productor (art. 3.2).
- Gestión extracentro: recogida, transporte y tratamiento fuera del centro (art. 3.3).
Clasificación de los residuos sanitarios (art. 4)
Residuos sanitarios no peligrosos
- Clase I — Residuos domésticos: generados en los centros sanitarios y similares a los producidos en los hogares.
- Clase II — Residuos no domésticos: diferentes de los producidos en los hogares. Se subdividen en:
- Clase IIa: residuos específicos de la actividad sanitaria (resultado de la actividad sanitaria propiamente dicha).
- Clase IIb: residuos no específicos de la actividad sanitaria.
Residuos sanitarios peligrosos
- Clase III — Residuos biocontaminados: requieren gestión diferenciada dentro y fuera del centro. Incluyen:
- residuos de pacientes afectados por las patologías del anexo I;
- cultivos o reservas de agentes infecciosos y material en contacto con ellos;
- residuos de vacunas con agentes vivos o atenuados;
- residuos de animales de experimentación infectados o inoculados.
- Clase IV — Residuos de citotóxicos y citostáticos y todo material utilizado en su preparación o en contacto con ellos.
- Clase V — Otros residuos peligrosos no incluidos en las clases III y IV.
Atención al examen: los cortantes y punzantes de la clase IIa se gestionan igual que la clase III (art. 7.3).
Envases y recipientes
- Clase I: separación selectiva conforme a la normativa de residuos, los planes de residuos y las ordenanzas municipales (art. 6).
- Clase II: envases que faciliten su tratamiento; las bolsas deben ser opacas, impermeables y suficientemente resistentes (art. 7).
- Clases III y IV (art. 8): recipientes rígidos y de libre sustentación, opacos, impermeables y resistentes a la humedad, resistentes a la perforación, con cierre hermético y de composición que minimice las emisiones tóxicas al destruirlos. Se rotulan con los pictogramas de biorriesgo o citotóxico (anexo VI). Los cortantes y punzantes van en envases específicos con dispositivos de seguridad que impidan su apertura.
- Clase V: según la legislación de residuos peligrosos (art. 9).
El decreto no fija colores de bolsas o contenedores.
Condiciones de la gestión intracentro (art. 5)
- Separación, identificación y envasado rigurosamente en origen, con recogida diferenciada por clases.
- Los envases deben estar perfectamente cerrados antes del transporte y nunca se podrán arrastrar.
- Los carros o contenedores de transporte son exclusivos para este fin, lavables, resistentes y sin elementos cortantes.
- Prohibido depositar residuos fuera de los almacenes habilitados o dejar bolsas a la intemperie. Las condiciones de almacenamiento las fija la consellería de medio ambiente.
- El transporte interior responde a criterios de rapidez, higiene, inocuidad y seguridad.
Deberes del productor (art. 10)
- Comunicar la actividad (productores de residuos peligrosos y de más de 1.000 t/año de no peligrosos).
- Elaborar un plan de gestión intracentro (productores de residuos peligrosos, de 500 kg/año o más de no peligrosos o de 25 kg/año o más de cortantes y punzantes).
- Llevar un libro-registro de producción de residuos sanitarios.
- Almacenar en condiciones idóneas y entregar los residuos a un gestor autorizado.
Tratamiento (art. 13)
- Clase III: esterilización (anexo V) o incineración; los contaminados por priones (Creutzfeldt-Jakob), solo incineración.
- Clase IV: solo incineración (desactivación química únicamente en situaciones excepcionales).
Papel del Celador en la gestión de residuos
El decreto no menciona la categoría de Celador. En la práctica, el celador colabora en el transporte interno de los residuos ya envasados desde las unidades hasta los almacenes, siguiendo los circuitos del centro, con los envases cerrados, sin arrastrarlos, usando los carros exclusivos y los EPI indicados, y comunicando cualquier incidencia (envase roto, derrame, etiquetado incorrecto).
Datos numéricos que más se preguntan
- Fecha: Decreto 38/2015, de 26 de febrero (DOG 1-4-2015); entró en vigor a los veinte días de su publicación.
- Clases: I y II (no peligrosos; II dividida en IIa y IIb) y III, IV y V (peligrosos).
- Plan de gestión intracentro: obligatorio desde 500 kg/año de no peligrosos o 25 kg/año de cortantes y punzantes, y siempre para residuos peligrosos.
- Comunicación previa: productores de peligrosos y de más de 1.000 t/año de no peligrosos.
Errores típicos del opositor
- Citar el Decreto 460/1997 como vigente: fue derogado por el Decreto 38/2015.
- Creer que los cortantes y punzantes son clase III: son clase IIa, pero se gestionan como la clase III (art. 7.3).
- Creer que los citostáticos son clase III: son clase IV, y solo pueden incinerarse.
- Atribuir al decreto colores de bolsa o plazos de almacenamiento: el Decreto 38/2015 no fija colores y remite las condiciones de almacenamiento a la consellería de medio ambiente.
- Arrastrar los envases: el art. 5.3 lo prohíbe expresamente.
Trucos mnemotécnicos
- “I y II no pican; III, IV y V sí”: las clases I y II son no peligrosas; III, IV y V, peligrosas.
- “III = Bio, IV = Cito, V = Varios”: biocontaminados, citotóxicos y otros peligrosos.
- “Cortopunzante → como III”: aunque sea IIa, se gestiona como clase III, en recipiente rígido con cierre de seguridad.
- “IV solo al fuego”: los residuos de citotóxicos solo se incineran.