Test: Ley de Cantabria 7/2002, de 10 de diciembre, de Ordenación Sanitaria de Cantabria: derechos de los usuarios del SCS

10 preguntas tipo test de Celador SCS

Tema 4 Ley de Cantabria 7/2002, de 10 de diciembre, de Ordenación Sanitaria de Cantabria

Test 2 de 3 de este tema · también cubre el Tema 9

Fuente oficial: BOC extraordinario núm. 90, de 30-12-2023, anexo I · Temario comprobado el 27/09/2026

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Tema 4: Ley de Cantabria 7/2002, de 10 de diciembre, de Ordenación Sanitaria de Cantabria: Título I “Disposiciones generales”, Título II “Del sistema sanitario público de Cantabria” y Título III “De los ciudadanos en el sistema autonómico de salud”.

Tema 9: Atención al usuario en las instituciones sanitarias. Derecho a la información y confidencialidad. Sugerencias, reclamaciones y quejas en la Administración sanitaria de Cantabria.

Fuente: BOC extraordinario núm. 90, de 30-12-2023, anexo I.

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Test de este tema
10 preguntas

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Materia de estudio

Resumen de repaso redactado con ayuda de IA a partir de la normativa del tema. Ante cualquier duda, manda el texto publicado en el diario oficial.

El Tema 15 aborda los derechos de los usuarios del Sistema de Salud de Cantabria tal como los regula la Ley de Cantabria 7/2002, de 10 de diciembre, de Ordenación Sanitaria de Cantabria (LOSCA), publicada en el Boletín Oficial de Cantabria (BOC). Para el Celador del SCS, este bloque es esencial: el celador interactúa directamente con el paciente y debe conocer qué derechos amparan a los usuarios en cada momento de la atención sanitaria.

Marco normativo

  • Ley de Cantabria 7/2002, de 10 de diciembre, de Ordenación Sanitaria de Cantabria (LOSCA): norma autonómica que organiza el sistema sanitario cántabro y reconoce los derechos y deberes de los ciudadanos en relación con los servicios de salud.
  • La LOSCA se complementa, en materia de procedimiento, con la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (LPAC), que regula los plazos y garantías del procedimiento administrativo aplicables cuando el usuario ejercita derechos frente a la Administración sanitaria.

Estructura del tema en la LOSCA

La LOSCA dedica su Título II a los derechos y deberes de los ciudadanos en relación con la salud y los servicios sanitarios. Dentro de ese título se distinguen:

  • Derechos de carácter general (relativos a la salud como bien protegido).
  • Derechos específicos en la relación asistencial (información, consentimiento, intimidad, historia clínica).
  • Deberes de los usuarios.
  • Garantías de ejercicio de los derechos.

Conceptos clave

Derecho a la información asistencial

La LOSCA reconoce el derecho de los pacientes a recibir información sobre su proceso asistencial: diagnóstico, pronóstico, alternativas de tratamiento y riesgos. Esta información debe ser:

  • Comprensible: adaptada al nivel de comprensión del usuario.
  • Suficiente: para que el paciente pueda tomar decisiones.
  • Veraz: ajustada a la realidad clínica.

La información se facilita, como regla general, de forma verbal, dejando constancia en la historia clínica. La forma escrita se reserva para los supuestos en que la ley expresamente lo exige (consentimiento informado).

Consentimiento informado

El consentimiento informado es la manifestación de voluntad libre y consciente del paciente, previa a cualquier actuación sanitaria. La LOSCA establece que:

  • El consentimiento es, por regla general, verbal.
  • Debe prestarse por escrito en los casos de intervenciones quirúrgicas, procedimientos diagnósticos y terapéuticos invasores y, en general, cuando se apliquen procedimientos que supongan riesgos o inconvenientes de notoria y previsible repercusión negativa sobre la salud del paciente.
  • El paciente puede revocar su consentimiento en cualquier momento, también por escrito.

Menores e incapaces: cuando el paciente no sea capaz de tomar decisiones, el consentimiento lo otorgan sus representantes legales, aunque siempre se tendrá en cuenta la opinión del menor o incapaz si puede expresarla.

Derecho a la intimidad y confidencialidad

Toda la información relativa al estado de salud del paciente tiene carácter confidencial. El personal sanitario y no sanitario —incluido el celador— está obligado a guardar secreto sobre los datos de los usuarios que conozca en el ejercicio de sus funciones. Este deber de confidencialidad persiste incluso tras cesar en el puesto de trabajo.

Historia clínica

La historia clínica es el conjunto de documentos que recogen los datos, valoraciones e informaciones de cualquier índole sobre la situación y evolución clínica del paciente. La LOSCA reconoce:

  • El derecho del paciente a acceder a su historia clínica.
  • El derecho a obtener copia de los datos que figuren en ella.
  • El deber de los centros de conservar la historia clínica, como mínimo, durante 5 años desde la fecha del alta de cada proceso asistencial.

Atención al examen: el plazo de conservación mínima de la historia clínica es de 5 años desde el alta. Es uno de los datos numéricos más preguntados.

Derecho a la libre elección

Los ciudadanos tienen derecho a elegir médico y, en los términos que establezca la normativa de desarrollo, centro sanitario. Este derecho se ejerce dentro de las posibilidades organizativas del SCS.

Derecho a una segunda opinión médica

La LOSCA reconoce el derecho del paciente a solicitar una segunda opinión facultativa sobre su proceso, sin que ello suponga menoscabo en la calidad de la atención que recibe.

Derecho a no ser discriminado

Los usuarios del SCS tienen derecho a recibir atención sanitaria sin discriminación por razón de nacimiento, raza, sexo, religión, opinión o cualquier otra condición o circunstancia personal o social.

Derecho a la dignidad

El paciente tiene derecho a que se respete su personalidad, dignidad humana e intimidad durante todo el proceso asistencial. El celador, como personal en contacto directo con el usuario, es uno de los principales garantes de este derecho en la práctica diaria.

Deberes de los usuarios

La LOSCA también recoge deberes, entre los que destacan:

  • Cumplir las prescripciones y recomendaciones del personal sanitario.
  • Respetar las normas de funcionamiento de los centros.
  • Hacer un uso responsable de los recursos sanitarios.
  • Tratar con respeto al personal del sistema sanitario.

Datos numéricos y plazos que más se preguntan

  • 5 años: plazo mínimo de conservación de la historia clínica desde la fecha del alta de cada proceso asistencial.
  • Consentimiento escrito: obligatorio en intervenciones quirúrgicas, procedimientos invasores y procedimientos con riesgos de notoria repercusión negativa.
  • Consentimiento verbal: regla general para el resto de actuaciones sanitarias.
  • Revocación del consentimiento: puede realizarse en cualquier momento y también por escrito.
  • La LOSCA fue aprobada el 10 de diciembre de 2002, publicada en el BOC del 18 de diciembre de 2002 y entró en vigor el 19 de diciembre de 2002.

Plazos de la Ley 39/2015 aplicables al ejercicio de derechos

La LOSCA no fija un plazo para contestar las sugerencias y reclamaciones: deberán ser contestadas por el centro en los plazos y términos reglamentariamente establecidos (art. 26.3.d LOSCA). Cuando el usuario inicia un procedimiento administrativo ante la Administración sanitaria, rigen los plazos generales de la LPAC:

  • Plazo máximo para resolver procedimientos administrativos: 3 meses, salvo que la norma específica establezca otro distinto (art. 21.3 Ley 39/2015).
  • Silencio administrativo positivo: regla general cuando la Administración no resuelve en plazo (art. 24.1 Ley 39/2015), salvo que una norma con rango de ley establezca el silencio negativo.
  • Plazo para interponer recurso de alzada: 1 mes si el acto es expreso; si no lo es, en cualquier momento a partir del día siguiente a aquel en que se produzcan los efectos del silencio administrativo (art. 122.1 Ley 39/2015).
  • Plazo para interponer recurso potestativo de reposición: 1 mes desde la notificación del acto (art. 124.1 Ley 39/2015).

Errores típicos del opositor

  • Confundir el plazo de conservación de la historia clínica: el mínimo son 5 años desde el alta, no desde el nacimiento del paciente ni desde la apertura del expediente.
  • Creer que el consentimiento informado siempre debe ser escrito: la regla general es el consentimiento verbal; el escrito es la excepción para supuestos tasados.
  • Olvidar que el celador también está sujeto al deber de confidencialidad: no es un deber exclusivo del personal sanitario titulado; afecta a todo el personal del centro, incluido el personal no sanitario.
  • Confundir silencio positivo y negativo: la regla general en la LPAC es el silencio positivo; el negativo requiere norma con rango de ley que lo establezca expresamente.
  • Mezclar la LOSCA con la Ley 41/2002: la Ley 41/2002, de 14 de noviembre, básica reguladora de la autonomía del paciente, es la norma estatal de referencia. La LOSCA es la norma autonómica cántabra. En el examen del SCS, las preguntas sobre derechos de usuarios se anclan en la LOSCA, no en la ley estatal, salvo que el enunciado lo indique expresamente.

Trucos mnemotécnicos

  • “5 años de ALTA”: la historia clínica se conserva 5 años desde el ALTA. Visualiza un expediente con un “5” y una flecha hacia arriba (alta).
  • “VERBAL es lo normal, ESCRITO es lo especial”: el consentimiento informado sigue la regla V-E: Verbal = norma; Escrito = excepción.
  • “El celador guarda silencio”: el deber de confidencialidad afecta a todo el personal, incluido el celador. Si en el examen aparece una opción que excluye al celador de este deber, es incorrecta.
  • “1-3 para recursos”: recurso de alzada → 1 mes (acto expreso) / 3 meses (acto presunto). Recurso de reposición → 1 mes. El “3” siempre va con el acto presunto o con el plazo máximo de resolución.
  • Acrónimo DICL para los derechos principales del usuario: Dignidad, Información, Consentimiento, Libre elección. Añade una H (Historia clínica) y una C (Confidencialidad) para completar el bloque: DICL-HC.
Hacer el test (10 preguntas)

Preguntas de este test

Estas son las 10 preguntas que componen el test de este tema. Las respuestas correctas y la explicación detallada se revelan al completar el test arriba.

  1. La Ley de Cantabria 7/2002, de 10 de diciembre, de Ordenación Sanitaria de Cantabria, tiene como objeto principal:

    • A) Regular exclusivamente la asistencia sanitaria privada en Cantabria
    • B) La ordenación de las acciones que permitan hacer efectivo el derecho a la protección de la salud previsto en el artículo 43 de la Constitución en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Cantabria
    • C) Establecer el catálogo de prestaciones farmacéuticas de Cantabria
    • D) Crear el cuerpo de celadores del Servicio Cántabro de Salud

    Referencia: Ley de Cantabria 7/2002, de 10 de diciembre, de Ordenación Sanitaria de Cantabria , Art. 1

  2. Según la Ley de Cantabria 10/2001, de creación del Servicio Cántabro de Salud, el SCS se configura como:

    • A) Una fundación sin ánimo de lucro dependiente del Gobierno de España
    • B) Un departamento dentro del Ayuntamiento de Santander
    • C) Una empresa privada con participación pública
    • D) Un organismo autónomo, con personalidad jurídica y plena capacidad de obrar, adscrito a la Consejería competente en materia de sanidad

    Referencia: Ley de Cantabria 10/2001, de 28 de diciembre, de creación del Servicio Cántabro de Salud , Arts. 1 y 3

  3. Según la Ley de Cantabria 7/2002, entre los derechos de los ciudadanos en relación con el sistema sanitario se incluye:

    • A) El derecho a no ser atendido por personal en formación bajo ninguna circunstancia
    • B) El derecho a recibir asistencia sanitaria gratuita en centros privados de su elección con cargo al SCS
    • C) El derecho a elegir libremente entre médico de atención primaria o especialista sin necesidad de derivación
    • D) El derecho a obtener información sobre los servicios sanitarios a los que pueden acceder y sobre los requisitos necesarios para su uso

    Referencia: Ley de Cantabria 7/2002, de 10 de diciembre, de Ordenación Sanitaria de Cantabria , Art. 26

  4. Según la Ley de Cantabria 7/2002, los usuarios del SCS tienen derecho a:

    • A) Elegir la habitación individual que deseen dentro del hospital
    • B) Recibir visitas sin ninguna limitación horaria ni de número de visitantes
    • C) Que se les asigne un celador personal durante toda su estancia hospitalaria
    • D) La confidencialidad de toda la información relacionada con su proceso y estancia en instituciones sanitarias

    Referencia: Ley de Cantabria 7/2002, de 10 de diciembre, de Ordenación Sanitaria de Cantabria , Art. 37

  5. En relación con el derecho al consentimiento informado, la Ley de Cantabria 7/2002 establece que los usuarios del SCS tienen derecho a:

    • A) Firmar un consentimiento genérico al ingreso que cubra todas las actuaciones de la estancia
    • B) Recibir la información exclusivamente del celador que les atiende
    • C) Que la información sea veraz y se les preste a lo largo de todas las fases del proceso asistencial, en términos comprensibles, incluyendo el diagnóstico, las consecuencias del tratamiento y del no tratamiento, las alternativas terapéuticas y el pronóstico
    • D) Que solo se les informe si lo solicitan expresamente por escrito

    Referencia: Ley de Cantabria 7/2002, de 10 de diciembre, de Ordenación Sanitaria de Cantabria , Arts. 30 y 40

  6. La Ley de Cantabria 7/2002 reconoce a los usuarios del SCS el derecho a la libre elección de médico, en los términos siguientes:

    • A) Libre elección ilimitada de cualquier médico del Sistema Nacional de Salud en todo el territorio español
    • B) Libre elección que solo puede ejercerse una vez cada cinco años
    • C) Libre elección de médico, centro y servicio dentro del Sistema Sanitario Público de Cantabria, sin otras limitaciones que las derivadas de las necesidades de la organización sanitaria y de la disponibilidad efectiva
    • D) Libre elección que requiere autorización previa del gerente del área de salud

    Referencia: Ley de Cantabria 7/2002, de 10 de diciembre, de Ordenación Sanitaria de Cantabria , Art. 28.2 y 28.4

  7. Según la Ley de Cantabria 7/2002, entre los deberes de los usuarios del sistema sanitario se encuentra:

    • A) Donar sangre al menos una vez al año
    • B) Asistir obligatoriamente a todas las revisiones médicas que programe su médico de cabecera
    • C) Pagar directamente al profesional que les atiende por los servicios recibidos
    • D) Utilizar adecuadamente las prestaciones ofrecidas por el sistema sanitario y cuidar las instalaciones y el material

    Referencia: Ley de Cantabria 7/2002, de 10 de diciembre, de Ordenación Sanitaria de Cantabria , Arts. 43 y 46

  8. La Ley de Cantabria 7/2002 estructura el sistema sanitario de Cantabria territorialmente en:

    • A) Provincias y municipios sanitarios
    • B) Comarcas sanitarias y parroquias de salud
    • C) Áreas de salud y zonas básicas de salud
    • D) Distritos sanitarios y barrios de salud

    Referencia: Ley de Cantabria 7/2002, de 10 de diciembre, de Ordenación Sanitaria de Cantabria , Arts. 9 y 10

  9. Según la Ley de Cantabria 7/2002, los usuarios tienen derecho a recibir información sobre los procedimientos para presentar sugerencias y reclamaciones. Estas deberán ser contestadas por el centro:

    • A) En el plazo de 6 meses fijado por la propia Ley 7/2002
    • B) En los plazos y términos reglamentariamente establecidos
    • C) Solo cuando el usuario lo solicite expresamente por escrito
    • D) En el plazo de 10 días naturales fijado por la propia Ley 7/2002

    Referencia: Ley de Cantabria 7/2002, de 10 de diciembre, de Ordenación Sanitaria de Cantabria , Arts. 26.3.d), 55 y 56

  10. La Ley de Cantabria 7/2002 reconoce el derecho de los usuarios a la intimidad personal. Este derecho implica que:

    • A) El paciente puede negarse a que le atiendan en presencia de otros profesionales sanitarios necesarios para su asistencia
    • B) Las cámaras de videovigilancia deben estar presentes en todas las habitaciones para garantizar la seguridad del paciente
    • C) Las instituciones sanitarias deben garantizar la intimidad del paciente durante su estancia, tanto en la atención directa como en la organización de los servicios
    • D) El paciente puede impedir que su historia clínica sea consultada por los profesionales que le atienden

    Referencia: Ley de Cantabria 7/2002, de 10 de diciembre, de Ordenación Sanitaria de Cantabria , Art. 36