Materia de estudio
Resumen de repaso redactado con ayuda de IA a partir de la normativa del tema. Ante cualquier duda, manda el texto publicado en el diario oficial.
El Tema 18 combina conocimientos informáticos prácticos con el marco normativo que obliga a la Administración a operar digitalmente. El opositor debe dominar tanto el manejo del entorno Windows como las bases legales que justifican su uso en la Administración Pública. Las preguntas de examen mezclan conceptos técnicos con referencias a la normativa de administración electrónica.
Marco normativo
El uso de sistemas operativos y herramientas informáticas en la Administración no es una opción: es una obligación legal.
- Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (LPAC): establece la tramitación electrónica como modo general de actuación administrativa. Su art. 12 regula el derecho de los ciudadanos a relacionarse electrónicamente con la Administración y la asistencia en el uso de medios electrónicos.
- Real Decreto 203/2021, de 30 de marzo, Reglamento de actuación y funcionamiento del sector público por medios electrónicos: desarrolla la LPAC en materia de sede electrónica, registro, notificaciones y expediente electrónico. Su art. 2 define el ámbito subjetivo de aplicación.
- Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, Esquema Nacional de Interoperabilidad (ENI): fija los criterios y recomendaciones de seguridad, normalización y conservación de la información, incluidos los formatos de ficheros y los sistemas operativos admitidos en el intercambio de documentos entre Administraciones. Su art. 11 regula los estándares de interoperabilidad.
Dato clave: el ENI obliga a las Administraciones a usar formatos y sistemas que garanticen la interoperabilidad. Esto justifica la estandarización en torno a entornos como Windows en el sector público español.
Fundamentos del sistema operativo
Qué es un sistema operativo
Un sistema operativo (SO) es el software base que gestiona los recursos hardware del equipo (procesador, memoria, almacenamiento, periféricos) y proporciona una interfaz entre el usuario y la máquina.
Funciones principales:
- Gestión de procesos y memoria.
- Control de dispositivos de entrada/salida.
- Gestión del sistema de archivos.
- Interfaz de usuario (gráfica o de texto).
Windows como sistema operativo
Windows es un sistema operativo de interfaz gráfica desarrollado por Microsoft. Es el más extendido en las Administraciones Públicas españolas, lo que lo convierte en objeto directo de examen.
Características generales:
- Sistema multitarea: permite ejecutar varios programas simultáneamente.
- Sistema multiusuario: admite distintas cuentas de usuario con permisos diferenciados.
- Interfaz gráfica basada en ventanas, iconos, menús y puntero (modelo WIMP).
- Compatible con los estándares de interoperabilidad exigidos por el ENI (art. 11 del RD 4/2010).
El escritorio de Windows
El escritorio es la pantalla principal que aparece tras iniciar sesión. Es el espacio de trabajo visual desde el que se accede al resto del sistema.
Elementos del escritorio
- Iconos: representaciones gráficas de archivos, carpetas o accesos directos a programas.
- Accesos directos: iconos que enlazan con un archivo o programa sin ser el archivo original. Se identifican por una pequeña flecha en la esquina inferior izquierda del icono.
- Papelera de reciclaje: almacena temporalmente los archivos eliminados antes de su borrado definitivo. Permite recuperar archivos mientras no se vacíe.
- Barra de tareas: situada por defecto en la parte inferior. Contiene:
- Botón Inicio: acceso al menú principal del sistema.
- Barra de búsqueda: permite localizar archivos, carpetas y aplicaciones.
- Área de notificaciones (bandeja del sistema): muestra el reloj, el estado de la red, el volumen y otras notificaciones del sistema.
- Botones de aplicaciones abiertas o ancladas.
El menú Inicio
Accesible desde el botón Inicio o pulsando la tecla Windows (⊞). Desde él se puede:
- Acceder a todas las aplicaciones instaladas.
- Apagar, reiniciar o suspender el equipo.
- Acceder a la configuración del sistema.
- Cerrar sesión o cambiar de usuario.
El Explorador de archivos
El Explorador de archivos (anteriormente llamado “Explorador de Windows”) es la herramienta principal para gestionar el sistema de archivos: navegar por carpetas, crear, mover, copiar, renombrar y eliminar archivos y carpetas.
Se abre con el atajo de teclado ⊞ + E o desde la barra de tareas.
Estructura del Explorador
- Panel de navegación izquierdo: árbol de directorios con acceso rápido a ubicaciones frecuentes (Escritorio, Descargas, Documentos, Imágenes, etc.) y a las unidades del equipo.
- Panel de contenido derecho: muestra el contenido de la carpeta seleccionada.
- Barra de direcciones: indica la ruta de la carpeta activa y permite escribir rutas directamente.
- Barra de búsqueda: filtra el contenido de la carpeta activa.
Sistema de archivos y unidades
- Las unidades se identifican con letras seguidas de dos puntos: C: (disco principal), D:, E:, etc.
- La unidad C: contiene por defecto el sistema operativo y los archivos de programa.
- Las carpetas se organizan en estructura jerárquica en árbol.
Operaciones básicas con archivos y carpetas
- Copiar: duplica el elemento. Atajo: Ctrl + C (copiar) y Ctrl + V (pegar).
- Cortar y mover: traslada el elemento. Atajo: Ctrl + X (cortar) y Ctrl + V (pegar).
- Renombrar: tecla F2 sobre el elemento seleccionado.
- Eliminar: tecla Supr; el archivo va a la Papelera de reciclaje.
- Eliminar definitivamente: Mayús + Supr; no pasa por la Papelera.
- Selección múltiple:
- Elementos contiguos: clic en el primero + Mayús + clic en el último.
- Elementos no contiguos: Ctrl + clic en cada elemento.
- Seleccionar todo: Ctrl + A.
Propiedades de un archivo
Accesibles con clic derecho → Propiedades. Muestran:
- Nombre, tipo y ubicación.
- Tamaño en disco.
- Fechas de creación, modificación y último acceso.
- Atributos: solo lectura, oculto.
Datos numéricos y plazos que más se preguntan
- El RD 4/2010 (ENI) se aprobó el 8 de enero de 2010.
- El RD 203/2021 se aprobó el 30 de marzo de 2021.
- La Ley 39/2015 entró en vigor el 2 de octubre de 2016 (un año después de su publicación en el BOE el 2 de octubre de 2015), salvo las previsiones relativas al registro electrónico de apoderamientos, registro electrónico, registro de empleados públicos habilitados, punto de acceso general electrónico y archivo único electrónico, que lo hicieron dos años después.
- El atajo ⊞ + E abre el Explorador de archivos.
- El atajo ⊞ + D minimiza todas las ventanas y muestra el escritorio.
Errores típicos del opositor
- Confundir “copiar” con “mover”: copiar deja el original en su lugar; mover (cortar + pegar) lo traslada y elimina el original.
- Confundir “eliminar” con “eliminar definitivamente”: la tecla Supr envía a la Papelera; Mayús + Supr borra sin posibilidad de recuperación desde la Papelera.
- Confundir acceso directo con archivo original: el acceso directo tiene la flecha característica y su eliminación no afecta al archivo original.
- Atribuir al ENI funciones de la LPAC: el ENI (RD 4/2010) regula interoperabilidad y formatos; la LPAC (Ley 39/2015) regula el procedimiento administrativo electrónico.
- Fecha de entrada en vigor de la Ley 39/2015: no es 2015, sino 2016 (un año de vacatio legis).
Trucos mnemotécnicos
- C de Copiar, C de Ctrl+C: la misma inicial para recordar el atajo.
- X de eXtraer (cortar) = Ctrl+X: cortar es “extraer” el archivo de su ubicación.
- Papelera = red de seguridad: Supr manda a la red; Mayús+Supr salta sin red.
- ENI = Estándares, Normalización, Interoperabilidad: las tres palabras resumen el objeto del RD 4/2010.
- 39/2015 → “treinta y nueve pasos hasta el procedimiento”: la ley del procedimiento es la 39, publicada en 2015 pero vigente en 2016.
- ⊞ + E = Explorador: la E de Explorador activa el Explorador de archivos.