Materia de estudio
Resumen de repaso redactado con ayuda de IA a partir de la normativa del tema. Ante cualquier duda, manda el texto publicado en el diario oficial.
El binomio Constitución-Defensa Nacional es uno de los ejes del temario de Tropa y Marinería. Las preguntas test de este bloque se centran en artículos concretos de la Constitución Española de 1978 (CE), en la Ley Orgánica 5/2005 de la Defensa Nacional (LODN) y en la Ley 39/2007 de la Carrera Militar (LCM). Dominar los artículos exactos y su redacción es imprescindible para no perder puntos en preguntas de identificación normativa.
Marco normativo
- Constitución Española, aprobada por las Cortes el 31 de octubre de 1978, ratificada en referéndum el 6 de diciembre de 1978 y sancionada el 27 de diciembre de 1978.
- Ley Orgánica 5/2005, de 17 de noviembre, de la Defensa Nacional (LODN). Publicada en el BOE núm. 276, de 18 de noviembre de 2005.
- Ley 39/2007, de 19 de noviembre, de la Carrera Militar (LCM). Publicada en el BOE núm. 278, de 20 de noviembre de 2007.
- Real Decreto 96/2009, de 6 de febrero, por el que se aprueban las Reales Ordenanzas para las Fuerzas Armadas (ROFAS). Publicado en el BOE núm. 33, de 7 de febrero de 2009.
La Constitución Española y la Defensa Nacional
Artículos fundamentales de la CE
Art. 8 CE — Las Fuerzas Armadas
«Las Fuerzas Armadas, constituidas por el Ejército de Tierra, la Armada y el Ejército del Aire, tienen como misión garantizar la soberanía e independencia de España, defender su integridad territorial y el ordenamiento constitucional.»
Puntos clave del art. 8 CE:
- Tres ejércitos: Ejército de Tierra, Armada y Ejército del Aire.
- Tres misiones: soberanía e independencia, integridad territorial, ordenamiento constitucional.
- Organización básica regulada mediante ley orgánica (art. 8.2 CE).
Art. 30 CE — Defensa de España
- El art. 30.1 CE establece que «los españoles tienen el derecho y el deber de defender a España».
- El art. 30.2 CE prevé que la ley fijará las obligaciones militares de los españoles y regulará la objeción de conciencia.
- El art. 30.3 CE permite que la ley regule los deberes de los ciudadanos en casos de grave riesgo, catástrofe o calamidad pública.
- El art. 30.4 CE prevé la posibilidad de establecer un servicio civil para el cumplimiento de fines de interés general.
Art. 97 CE — El Gobierno y la Defensa
El Gobierno dirige la política interior y exterior, la Administración civil y militar y la defensa del Estado.
Art. 62 CE — El Rey
Entre las funciones del Rey figura, conforme al art. 62.h CE, el mando supremo de las Fuerzas Armadas.
La Ley Orgánica 5/2005 de la Defensa Nacional
Objeto y principios generales
El art. 1 LODN define la defensa nacional como «la disposición, integración y acción coordinada de todas las energías y fuerzas morales y materiales de la nación ante cualquier forma de agresión».
El art. 2 LODN establece que la defensa nacional es un deber de los ciudadanos y un derecho de los españoles.
Misiones de las Fuerzas Armadas (art. 15 LODN)
Las Fuerzas Armadas tienen las siguientes misiones:
- Garantizar la soberanía e independencia de España.
- Defender la integridad territorial y el ordenamiento constitucional.
- Contribuir militarmente a la seguridad y defensa de los aliados en el marco de organizaciones internacionales.
- Participar en operaciones de mantenimiento de la paz y estabilización internacional.
- En caso necesario, contribuir a preservar la seguridad y bienestar de los ciudadanos.
Mando de las Fuerzas Armadas (arts. 5 a 9 LODN)
- El Rey: mando supremo de las Fuerzas Armadas (art. 5 LODN, en concordancia con el art. 62.h CE).
- El Presidente del Gobierno: dirige la política de defensa y determina los objetivos de la defensa nacional (art. 6 LODN).
- El Ministro de Defensa: desarrolla y ejecuta la política de defensa; ejerce su autoridad sobre las Fuerzas Armadas bajo la dirección del Presidente del Gobierno (art. 7 LODN).
- El Jefe de Estado Mayor de la Defensa (JEMAD): órgano superior de la estructura militar de la defensa; ejerce el mando de la estructura operativa de las Fuerzas Armadas (art. 9 LODN).
El Consejo de Defensa Nacional (art. 11 LODN)
Órgano colegiado, asesor y consultivo del Presidente del Gobierno en materia de defensa. Presidido por el Rey.
La Ley 39/2007 de la Carrera Militar
Objeto y ámbito
El art. 1 LCM establece que la ley regula la carrera militar de los militares profesionales de las Fuerzas Armadas.
Valores y principios del militar (en relación con las ROFAS)
La LCM recoge que los militares deben actuar conforme a los principios de disciplina, jerarquía y unidad (referencias desarrolladas en las ROFAS).
Escala de militares profesionales
La LCM distingue entre:
- Militares de carrera: oficiales y suboficiales.
- Militares de tropa y marinería: personal de la categoría de tropa y marinería profesional.
Las Reales Ordenanzas para las Fuerzas Armadas (RD 96/2009)
Objeto y naturaleza
El art. 1 ROFAS establece que las Reales Ordenanzas constituyen el código de conducta de los militares y definen los principios éticos y las reglas de comportamiento de acuerdo con la Constitución y el resto del ordenamiento jurídico.
Valores militares fundamentales (arts. 6 a 10 ROFAS)
- Disciplina (art. 8 ROFAS): factor de cohesión que obliga a mandar con responsabilidad y a obedecer lo mandado.
- Jerarquía: principio estructural de las Fuerzas Armadas.
- Compañerismo, lealtad y abnegación: valores recogidos en las ROFAS como esenciales del militar.
El juramento o promesa (art. 6 ROFAS)
El militar, al incorporarse a las Fuerzas Armadas, jura o promete acatar la Constitución y el resto del ordenamiento jurídico, cumplir fielmente sus obligaciones militares y defender a España.
Datos numéricos y plazos que más se preguntan
- 6 de diciembre de 1978: referéndum de la Constitución Española.
- 27 de diciembre de 1978: sanción y promulgación de la CE.
- Tres ejércitos citados en el art. 8 CE: Ejército de Tierra, Armada, Ejército del Aire.
- Art. 8 CE: misiones de las FAS (soberanía, integridad territorial, ordenamiento constitucional).
- Art. 30 CE: derecho y deber de defender España.
- Art. 62.h CE: mando supremo del Rey sobre las FAS.
- LO 5/2005: fecha 17 de noviembre de 2005.
- Ley 39/2007: fecha 19 de noviembre de 2007.
- RD 96/2009: fecha 6 de febrero de 2009.
Errores típicos del opositor
- Confundir el art. 8 CE con el art. 30 CE: el art. 8 define las FAS y sus misiones; el art. 30 regula el deber de los ciudadanos de defender España. Son artículos distintos con contenidos distintos.
- Atribuir el mando operativo al Rey: el Rey tiene el mando supremo (art. 62.h CE y art. 5 LODN), pero el mando de la estructura operativa corresponde al JEMAD (art. 9 LODN).
- Confundir el papel del Presidente del Gobierno con el del Ministro de Defensa: el Presidente dirige la política de defensa (art. 6 LODN); el Ministro la desarrolla y ejecuta (art. 7 LODN).
- Creer que las ROFAS son una ley orgánica: son un Real Decreto (RD 96/2009), no una ley orgánica.
- Olvidar que la LODN es ley orgánica: la LO 5/2005 requirió mayoría absoluta del Congreso por afectar a derechos y deberes fundamentales vinculados a la defensa.
Trucos mnemotécnicos
- Art. 8 CE → “SIO”: Soberanía, Integridad territorial, Ordenamiento constitucional. Tres misiones, tres letras.
- Cadena de mando LODN → “Rey-Presi-Mini-JEMAD”: Rey (mando supremo) → Presidente (dirige) → Ministro (ejecuta) → JEMAD (mando operativo).
- Art. 30 CE → “Derecho Y Deber”: los ciudadanos tienen ambas cosas respecto a la defensa de España. La “Y” es clave: no es solo deber, también es derecho.
- Fechas de las leyes: LO 5/2005 y Ley 39/2007 → ambas en noviembre, dos años de diferencia. El RD 96/2009 llega dos años después.
- ROFAS = código de conducta: si una pregunta pregunta qué son las ROFAS, la respuesta es siempre “código de conducta de los militares” (art. 1 ROFAS).