Materia de estudio
Resumen del tema con citas literales de la normativa oficial. Lee los apuntes y luego pon a prueba lo que has aprendido en el test.
Las Reales Ordenanzas para las Fuerzas Armadas, aprobadas por el Real Decreto 96/2009, de 6 de febrero, constituyen el código de conducta fundamental del militar español. Para la oposición de Tropa y Marinería, este tema es de alta rentabilidad: las preguntas tipo test se centran en valores, deberes, derechos y la estructura jerárquica recogidos en esta norma. Conocer los artículos concretos marca la diferencia entre aprobar y no hacerlo.
Marco normativo
- Norma principal: Real Decreto 96/2009, de 6 de febrero, por el que se aprueban las Reales Ordenanzas para las Fuerzas Armadas.
- Publicación: BOE núm. 33, de 7 de febrero de 2009.
- Habilitación legal: Se dictan en desarrollo de la Ley Orgánica 9/2011, de derechos y deberes de los miembros de las Fuerzas Armadas, y de la Ley Orgánica 5/2005, de la Defensa Nacional.
- Ámbito de aplicación: Todos los militares de las Fuerzas Armadas, incluidos los de Tropa y Marinería profesional.
Estructura del tema
Las Reales Ordenanzas se organizan en un Título Preliminar y ocho Títulos, precedidos de un preámbulo. Los títulos abordan, en síntesis:
- Título Preliminar: Disposiciones generales. Objeto y ámbito.
- Título I: El militar y la defensa de España.
- Título II: Valores y principios de actuación.
- Título III: El mando militar.
- Título IV: El militar ante sus superiores, iguales e inferiores.
- Título V: La disciplina.
- Título VI: El servicio.
- Título VII: La vida en las Fuerzas Armadas.
- Título VIII: El militar y la sociedad.
Conceptos clave
Objeto y naturaleza (art. 1)
Las Reales Ordenanzas constituyen «el código de conducta de los militares» y son «la referencia moral y profesional de su comportamiento». No son una norma disciplinaria en sentido estricto, sino el marco ético y deontológico del militar.
Valores militares esenciales (art. 6 y ss.)
El militar debe actuar conforme a los siguientes valores fundamentales recogidos en la norma:
- Disciplina
- Jerarquía
- Unidad
- Compañerismo
- Lealtad
- Valor
- Abnegación
El art. 6 establece que «la disciplina, factor de cohesión que obliga a mandar con responsabilidad y a obedecer lo mandado, será practicada y exigida en las Fuerzas Armadas como norma de actuación».
La obediencia debida y sus límites (art. 48)
Este artículo es uno de los más preguntados en examen. El militar tiene el deber de obedecer las órdenes de sus superiores, salvo que constituyan una infracción manifiesta del ordenamiento jurídico o impliquen la comisión de un delito. En ese caso, el subordinado debe negarse a cumplirlas e informar al mando superior.
El mando militar (arts. 62 y ss.)
- El mando conlleva autoridad, responsabilidad y el deber de rendir cuentas.
- El jefe es responsable del empleo de sus subordinados y de su bienestar (art. 65).
- El mando no es delegable en su totalidad: se puede delegar la ejecución, pero no la responsabilidad última.
La disciplina (Título V)
- La disciplina es definida como «factor de cohesión» (art. 6).
- Exige obediencia a las órdenes legítimas, pero también el deber de señalar al superior las órdenes que se consideren contrarias a la legalidad (art. 48).
- La disciplina se exige tanto en acto de servicio como fuera de él cuando afecte a la imagen de las Fuerzas Armadas.
Relación con superiores, iguales e inferiores (Título IV)
- Ante el superior: respeto, obediencia y lealtad.
- Ante el igual (compañero): compañerismo, cooperación y no competencia desleal.
- Ante el inferior: trato digno, formación y preocupación por su bienestar.
El art. 49 prohíbe expresamente cualquier trato degradante, vejatorio o discriminatorio hacia los subordinados.
El militar y la sociedad (Título VIII)
- El militar debe mantener una conducta ejemplar dentro y fuera del servicio (art. 113).
- Las Fuerzas Armadas deben contribuir a la paz y seguridad internacionales (art. 114).
- Se reconoce la dimensión cívica del militar: respeto a la Constitución, a las instituciones y a los derechos fundamentales.
Neutralidad política y sindical (arts. 11 y 12)
- El militar, mientras esté en activo, no puede ejercer el derecho de huelga ni pertenecer a partidos políticos o sindicatos.
- Puede ejercer el derecho de sufragio activo (votar), pero no el pasivo (ser candidato) sin pasar a la situación administrativa correspondiente.
- Esta limitación deriva de los principios de neutralidad política y de subordinación al poder civil democrático.
Honores y tratamientos
- El saludo militar es obligatorio entre militares y constituye una muestra de respeto y reconocimiento de la jerarquía.
- El art. 55 regula el deber de saludar: se saluda a los superiores y a los símbolos de la Patria (bandera, himno nacional).
Datos numéricos y plazos que más se preguntan
- Fecha de aprobación del RD: 6 de febrero de 2009.
- Fecha de publicación en BOE: 7 de febrero de 2009 (BOE núm. 33).
- Número del Real Decreto: 96/2009.
- Número de Títulos: 8 Títulos más el Título Preliminar (9 bloques en total).
- Art. 1: Define las Reales Ordenanzas como «código de conducta de los militares».
- Art. 6: Define la disciplina como «factor de cohesión».
- Art. 48: Límites de la obediencia debida (orden manifiestamente ilegal → deber de negarse).
- Art. 49: Prohibición de trato degradante o vejatorio a subordinados.
- Art. 65: Responsabilidad del mando sobre el bienestar de los subordinados.
Errores típicos del opositor
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Confundir las Reales Ordenanzas con el régimen disciplinario. Las Ordenanzas son el código ético-deontológico; el régimen disciplinario se regula en la Ley Orgánica 8/2014, de régimen disciplinario de las Fuerzas Armadas. Son normas distintas.
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Creer que la obediencia es absoluta. El art. 48 establece con claridad que las órdenes manifiestamente ilegales no deben obedecerse. Este matiz es muy preguntado.
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Confundir sufragio activo y pasivo. El militar en activo puede votar (sufragio activo) pero no puede presentarse como candidato (sufragio pasivo) sin pasar a la situación administrativa adecuada.
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Atribuir al mando la posibilidad de delegar su responsabilidad. El mando puede delegar funciones de ejecución, pero la responsabilidad última permanece en el mando que delega.
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Confundir la fecha de aprobación (6 de febrero) con la de publicación en BOE (7 de febrero). En examen aparecen ambas fechas como opciones de respuesta.
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Pensar que las Ordenanzas solo afectan a oficiales y suboficiales. Su ámbito de aplicación incluye a todos los militares, incluida la Tropa y Marinería profesional.
Trucos mnemotécnicos
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RD 96/2009 → “96 ordenanzas del 09”: el número 96 y el año 2009 van juntos. Recuerda que el BOE lo publica al día siguiente: aprobado el 6, publicado el 7.
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Los 8 Títulos → “Preliminar + 8 = 9 bloques”: cuenta siempre el Título Preliminar aparte para no confundirte si el examen pregunta cuántos títulos tiene la norma.
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Art. 6 = DISCIPLINA = “6 letras, 6 artículo”: la palabra disciplina tiene 10 letras, pero el artículo 6 es el primero que la define. Asocia el 6 con «factor de cohesión».
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Art. 48 = OBEDIENCIA CON LÍMITE → “48, no obedezco si es delito”: el 4 y el 8 suman 12, y 12 son los meses del año: recuerda que la obediencia tiene sus propios límites durante todo el año, en todo momento.
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Valores militares → mnemotecnia “DJULVCA”: Disciplina, Jerarquía, Unidad, Lealtad, Valor, Compañerismo, Abnegación.
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Sufragio: A de Activo = Autorizado; P de Pasivo = Prohibido (para el militar en activo sin cambio de situación administrativa).