Test: Prevenció de riscos laborals en centres sanitaris

La prevenció de riscos laborals és un tema transversal en qualsevol oposició sanitària. Per al celador de l’ICS, resulta especialment rellevant perquè el seu lloc de treball implica manipulació de pacients, exposició a agents biològics i ús d’equips de protecció individual (EPI). Les preguntes de test solen centrar-se en drets i obligacions, definicions legals i requisits dels EPI.

Marc normatiu

• Llei 31/1995, de 8 de novembre, de Prevenció de Riscos Laborals (LPRL)

  • Publicada al BOE. Transposa la Directiva 89/391/CEE del Consell.
  • Estableix el marc general de drets, obligacions i organització preventiva.

• Reial Decret 773/1997, de 30 de maig, sobre disposicions mínimes de seguretat i salut relatives a la utilització pels treballadors d’equips de protecció individual

  • Desenvolupa l’art. 17 LPRL en matèria d’EPI.
  • Transposa la Directiva 89/656/CEE.

Nota per a l’opositor: la LPRL és norma estatal d’aplicació a tot el territori espanyol, inclosa Catalunya. El DOGC publica les normes de desplegament autonòmic, però la LPRL i el RD 773/1997 es publiquen al BOE.

Estructura i objecte de la LPRL

Objecte i àmbit d’aplicació (art. 1 i 3 LPRL)

• Art. 1 LPRL: la llei té per objecte promoure la seguretat i la salut dels treballadors mitjançant l’aplicació de mesures i el desenvolupament de les activitats necessàries per a la prevenció de riscos derivats del treball.
• Art. 3.1 LPRL: s’aplica tant en el sector privat com en les administracions públiques.
• Art. 3.2 LPRL: queden excloses les activitats policials, de seguretat i rescat quan les característiques pròpies d’aquestes activitats s’hi oposin de manera ineludible.

Definicions clau (art. 4 LPRL)

L’art. 4 LPRL recull les definicions fonamentals. Memoritza-les perquè apareixen literalment en els tests:

• Prevenció: conjunt d’activitats o mesures adoptades o previstes en totes les fases de l’activitat de l’empresa amb la finalitat d’evitar o disminuir els riscos derivats del treball.
• Risc laboral: possibilitat que un treballador pateixi un determinat dany derivat del treball.
• Dany derivat del treball: malalties, patologies o lesions sofertes amb motiu o ocasió del treball.
• Risc laboral greu i imminent (art. 4.4 LPRL): aquell que resulti probable racionalment que es materialitzi en un futur immediat i pugui suposar un dany greu per a la salut dels treballadors.
• Equip de protecció individual: qualsevol equip destinat a ser portat o subjectat pel treballador perquè el protegeixi d’un o diversos riscos que puguin amenaçar la seva seguretat o salut, així com qualsevol complement o accessori destinat a tal fi.

Drets i obligacions

Drets dels treballadors (art. 14 LPRL)

• Art. 14.1 LPRL: els treballadors tenen dret a una protecció eficaç en matèria de seguretat i salut en el treball. Aquest dret suposa l’existència d’un correlat deure de l’empresari de protecció dels treballadors.
• Art. 14.2 LPRL: l’empresari ha d’adoptar les mesures necessàries per a la protecció de la seguretat i la salut dels treballadors, incloses les activitats de prevenció de riscos professionals, informació i formació, i la constitució d’una organització i dels mitjans necessaris.

Obligacions de l’empresari

• Art. 15 LPRL — Principis de l’acció preventiva: l’empresari ha d’aplicar les mesures preventives d’acord amb els principis generals següents (per ordre):

  1. Evitar els riscos.
  2. Avaluar els riscos que no es puguin evitar.
  3. Combatre els riscos en el seu origen.
  4. Adaptar el treball a la persona.
  5. Tenir en compte l’evolució de la tècnica.
  6. Substituir el que és perillós per allò que comporti poc perill o cap.
  7. Planificar la prevenció.
  8. Adoptar mesures que anteposin la protecció col·lectiva a la individual.
  9. Donar les instruccions adequades als treballadors.

• Art. 17 LPRL — Equips de treball i EPI: l’empresari ha d’adoptar les mesures necessàries perquè els equips de treball siguin adequats. Quan no sigui possible eliminar el risc, ha de proporcionar als treballadors els EPI adequats i vetllar pel seu ús efectiu.

• Art. 19 LPRL — Formació dels treballadors: l’empresari ha de garantir que cada treballador rebi una formació teòrica i pràctica, suficient i adequada, en matèria preventiva, tant en el moment de la seva contractació com quan es produeixin canvis en les funcions o s’introdueixin noves tecnologies. Aquesta formació ha de ser gratuïta per al treballador i s’ha de realitzar, en la mesura del possible, dins la jornada de treball.

• Art. 20 LPRL — Mesures d’emergència: l’empresari ha d’analitzar les possibles situacions d’emergència i adoptar les mesures necessàries en matèria de primers auxilis, lluita contra incendis i evacuació dels treballadors.

• Art. 22 LPRL — Vigilància de la salut: l’empresari ha de garantir als treballadors la vigilància periòdica del seu estat de salut en funció dels riscos inherents al treball. Aquesta vigilància és voluntària per al treballador, excepte en els casos en què sigui imprescindible per avaluar els efectes de les condicions de treball sobre la salut, o per verificar si l’estat de salut del treballador pot constituir un perill per a ell mateix o per a tercers.

Obligacions dels treballadors (art. 29 LPRL)

• Usar adequadament les màquines, eines i substàncies perilloses.
• Usar correctament els EPI proporcionats per l’empresari.
• No posar fora de funcionament els dispositius de seguretat.
• Informar immediatament el superior jeràrquic de qualsevol situació que pugui comportar un risc.
• Cooperar amb l’empresari en matèria preventiva.

Dret a interrompre l’activitat en cas de risc greu i imminent (art. 21 LPRL)

• Art. 21.1 LPRL: quan el treballador estigui exposat a un risc greu i imminent, l’empresari ha d’informar-lo i adoptar les mesures necessàries.
• Art. 21.2 LPRL: els representants dels treballadors poden acordar la paralització de l’activitat.
• Art. 21.3 LPRL: el treballador pot interrompre la seva activitat i abandonar el lloc de treball quan consideri que hi ha un risc greu i imminent. No pot ser sancionat per aquesta decisió, llevat que hagi actuat de mala fe o amb negligència greu.

Equips de Protecció Individual (RD 773/1997)

Definició i exclusions (art. 2 RD 773/1997)

• EPI: qualsevol equip destinat a ser portat o subjectat pel treballador per protegir-lo d’un o diversos riscos.
• No es consideren EPI: la roba de treball ordinària que no estigui específicament dissenyada per protegir la seguretat i la salut del treballador, ni els equips dels serveis de socors i salvament.

Obligacions de l’empresari (art. 3 i 4 RD 773/1997)

• Art. 3 RD 773/1997: l’empresari ha de proporcionar els EPI gratuïtament quan els riscos no puguin evitar-se o limitar-se suficientment per mitjans de protecció col·lectiva o per procediments de treball.
• Art. 4 RD 773/1997: els EPI han de complir les disposicions comunitàries sobre disseny i fabricació. Han de ser adequats als riscos, a les condicions del lloc de treball i a les necessitats ergonòmiques del treballador.

Obligacions dels treballadors (art. 10 RD 773/1997)

• Utilitzar i cuidar correctament els EPI.
• Col·locar-los al lloc indicat després de cada ús.
• Informar de qualsevol defecte o deteriorament.

Dades numèriques i terminis que més es pregunten

• Art. 19 LPRL: la formació ha de ser gratuïta i, en la mesura del possible, dins la jornada de treball.
• Art. 22 LPRL: la vigilància de la salut és voluntària com a regla general.
• Art. 21.3 LPRL: el treballador no pot ser sancionat per abandonar el lloc davant risc greu i imminent.
• RD 773/1997: els EPI es proporcionen gratuïtament per l’empresari.

Errors típics de l’opositor

• Confondre protecció col·lectiva amb protecció individual: la LPRL (art. 15.1.h) estableix que la protecció col·lectiva té prioritat sobre la individual.
• Creure que la vigilància de la salut (art. 22 LPRL) és sempre obligatòria per al treballador: és voluntària, amb excepcions taxades.
• Confondre risc laboral (possibilitat de dany) amb dany derivat del treball (lesió ja produïda): l’art. 4 LPRL els defineix per separat.
• Pensar que el treballador pot ser sancionat per abandonar el lloc davant un risc greu i imminent: l’art. 21.3 LPRL ho prohibeix expressament.
• Atribuir la publicació de la LPRL al DOGC: es publica al BOE.

Trucs mnemotècnics

• “EACSAPI” per als principis de l’art. 15 LPRL (ordre aproximat): Evitar → Avaluar → Combatre en origen → Adaptar el treball → Substituir el perillós → Anteposar col·lectiva a individual → Planificar → Instruir.
• “La vigilància és VOLuntària”: recorda VOL → VOLuntària, amb excepcions.
• “EPI = GRATU·ÏT”: tant a l’art. 17 LPRL com a l’art. 3 RD 773/1997, l’empresari els paga sempre.
• “Risc GREU i IMMINENT = pots MARXAR sense sanció”: art. 21.3 LPRL.