Sueldo Funcionario Grupo C2 en España 2026

El Grupo C2 es uno de los grupos de clasificación del sistema de función pública española y agrupa a los funcionarios cuya titulación de acceso es el Graduado en ESO o equivalente. Es el grupo en el que se encuadran oposiciones muy populares como el Auxiliar Administrativo del Estado o el Auxilio Judicial. En este artículo explicamos cuánto cobra un funcionario del Grupo C2 en 2026 y qué factores determinan su retribución total.

Qué es el Grupo C2 en la función pública española

El sistema de clasificación de los empleados públicos en España establece diferentes grupos según el nivel de titulación exigida para el acceso:

Grupo A1: Licenciatura, Grado o equivalente (nivel superior)
Grupo A2: Diplomatura, Ingeniería Técnica, Grado de 3 años o equivalente
Grupo B: Técnico Superior (FP Grado Superior)
Grupo C1: Bachillerato, FP Grado Medio o equivalente
Grupo C2: Graduado en ESO o equivalente (nivel básico de titulación)

El Grupo C2 es, por tanto, el grupo con el requisito de titulación más bajo dentro del régimen de funcionarios de carrera. En sueldo base, solo las Agrupaciones Profesionales (antiguo grupo E, sin titulación exigida) tienen una cuantía inferior; los complementos del puesto son los que marcan la mayor parte de la diferencia en la retribución total.

Sueldo base del Grupo C2 en 2026

El sueldo base lo fija la Ley de Presupuestos Generales del Estado. En 2026 siguen prorrogados los Presupuestos de 2023 (Ley 31/2022), con las cuantías actualizadas por el Real Decreto-ley 14/2025, que aplica una subida del 1,5 % para 2026 (más un 0,5 % adicional solo si el IPC de 2026 alcanza el 1,5 %).

Importes 2026 del subgrupo C2 según la tabla del Ministerio de Hacienda: 749,58 euros brutos mensuales de sueldo base (8.994,96 euros en 12 mensualidades) y 742,75 euros de sueldo en cada paga extra, lo que da un total anual de sueldo base de 10.480,46 euros. Estas cuantías de sueldo y trienios son las fijadas con carácter básico para todas las administraciones; los complementos, en cambio, los fija cada administración.

Es importante recordar que el sueldo base solo es una parte de la nómina. La retribución total incluye el complemento de destino, el complemento específico, los trienios y las pagas extraordinarias.

Complemento de destino en el Grupo C2

El complemento de destino depende del nivel del puesto que ocupa el funcionario. En la Administración General del Estado, el intervalo de niveles del antiguo grupo D (hoy C2) va del 9 al 18 (art. 71 del Real Decreto 364/1995). Importes mensuales 2026 en la AGE: nivel 12, 325,35 euros; nivel 14, 381,57 euros; nivel 16, 437,73 euros; nivel 18, 493,86 euros.

El nivel exacto depende del puesto concreto, la administración empleadora (Estado, Comunidades Autónomas, Administración Local) y el catálogo de puestos de trabajo vigente.

Complemento específico: la mayor diferencia entre puestos

El complemento específico es el que más varía entre administraciones y puestos. Retribuye las condiciones especiales del puesto: penosidad, peligrosidad, dedicación, incompatibilidad, responsabilidad técnica.

No hay una cuantía oficial “típica”: cada puesto tiene asignado su complemento específico en la relación de puestos de trabajo de su departamento o administración. En la AGE se cobra en 14 pagas: 12 mensuales y 2 adicionales en junio y diciembre (art. 23.Uno.D de la Ley 31/2022). En la Administración de Justicia (Auxilio Judicial), en lugar de complemento de destino por niveles existe un complemento general de puesto con tablas propias.

Retribución fija de referencia del Grupo C2

Con las cuantías oficiales de 2026 se puede calcular la parte fija de un funcionario C2 de la AGE sin trienios en un puesto de nivel 16:

Sueldo base: 749,58 euros
Complemento de destino (nivel 16): 437,73 euros
Sueldo + complemento de destino: 1.187,31 euros brutos al mes (16.608,68 euros al año con las dos pagas extra, según la tabla de Hacienda)

A esa cifra hay que sumar el complemento específico del puesto concreto, que no damos como rango porque depende de cada relación de puestos de trabajo. Además, el resultado puede ser distinto en:

Comunidades Autónomas: cada una fija sus propios complementos
Administración Local: cada ayuntamiento o diputación aprueba su relación de puestos
Organismos con régimen propio: algunas entidades tienen tablas retributivas propias

Trienios: la mejora progresiva del sueldo

El trienio es el complemento por antigüedad. Se percibe uno cada tres años de servicio. Importe 2026 para el subgrupo C2: 22,44 euros brutos mensuales por trienio (y 22,20 euros por trienio en cada paga extra), según la tabla del Ministerio de Hacienda.

Ejemplo acumulativo con importes 2026:

Con 3 años (1 trienio): +22,44 euros/mes
Con 9 años (3 trienios): +67,32 euros/mes
Con 18 años (6 trienios): +134,64 euros/mes
Con 30 años (10 trienios): +224,40 euros/mes

Pagas extraordinarias en el Grupo C2

Los funcionarios del Grupo C2 cobran dos pagas extraordinarias al año, en junio y diciembre. En la AGE, cada paga incluye el sueldo de paga extra (742,75 euros en 2026), 22,20 euros por cada trienio y el complemento de destino mensual del puesto (art. 23.Uno.B de la Ley 31/2022). En esos mismos meses se cobra además una paga adicional del complemento específico.

Por ejemplo, un C2 sin trienios en un puesto de nivel 16 recibe en cada paga extra 742,75 + 437,73 = 1.180,48 euros brutos, más la paga adicional de su complemento específico.

Retribución neta: cuánto entra en cuenta

El neto no se puede dar como cifra única, porque depende de la retribución bruta completa del puesto (incluido el complemento específico) y de las retenciones y cotizaciones de cada persona. Varía según:

El número de hijos y la situación familiar
El nivel de IRPF aplicado
La integración en MUFACE o en el régimen general
Los complementos variables percibidos

Oposiciones del Grupo C2: las más accesibles

Las principales oposiciones del Grupo C2 a nivel estatal son:

Auxiliar Administrativo del Estado: la más numerosa en plazas, exige ESO y da acceso a multitud de ministerios y organismos
Auxilio Judicial: para trabajar en juzgados y tribunales, con funciones de apoyo administrativo
Auxiliar Administrativo de Comunidades Autónomas y Ayuntamientos: convocatorias propias de cada administración

Cada oposición tiene su propio temario y proceso selectivo, aunque muchas comparten materias comunes (Constitución Española, legislación administrativa básica, ofimática).

¿El Grupo C2 permite crecer dentro de la función pública?

Sí, y es una de sus ventajas más relevantes. Una vez dentro de la función pública, los funcionarios del Grupo C2 pueden:

Promocionar al Grupo C1: mediante oposición interna con cuota de promoción, sin necesitar el título de Bachillerato en muchos casos
Acceder a otros puestos C2 mediante concurso de traslados
Acumular trienios que se computan al promocionar a grupos superiores

La promoción interna es una vía muy útilizada: muchos Auxiliares Administrativos del Estado han llegado a Cuerpos del Grupo C1 (como Gestión Administrativa o Tramitación Procesal) sin pasar por el proceso selectivo libre externo.

Comparativa con el sector privado

Para un trabajador con Graduado en ESO, el sueldo de un funcionario del Grupo C2 puede no ser extraordinario en los primeros años. Sin embargo, la comparativa cambia radicalmente si se consideran:

Estabilidad total: imposibilidad de despido por causas económicas
Vacaciones: 22 días hábiles anuales (art. 50 del TREBEP), con días adicionales por antigüedad en la AGE
Jornada regulada: con horario definido y previsible
Trienios automáticos: mejora salarial garantizada cada 3 años
Pensión pública: acceso al sistema de pensiones de función pública
Conciliación familiar: permisos y flexibilidad horaria regulados

Valorando todo esto, muchos opositores con ESO consideran que obtener una plaza C2 compensa el esfuerzo de preparación.

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Preguntas frecuentes

¿Los funcionarios cobran pagas extra?

Sí, los funcionarios cobran dos pagas extraordinarias al año, en junio y diciembre. En la AGE, cada paga incluye el sueldo y los trienios fijados para la paga extra más el complemento de destino mensual, y en esos meses se cobra además una paga adicional del complemento específico.

¿Qué son los trienios de los funcionarios?

Los trienios son complementos salariales que se cobran por cada tres años de servicio activo. Su cuantía depende del grupo de clasificación del funcionario.

¿Los sueldos de funcionarios están actualizados con la inflación?

No automáticamente. Las subidas las fija la Ley de Presupuestos o, si está prorrogada, una norma específica: para 2026, el Real Decreto-ley 14/2025 fija un 1,5 % y un 0,5 % adicional condicionado a que el IPC de 2026 alcance el 1,5 %.

Sigue leyendo

Fuentes consultadas el 27/09/2026: Real Decreto-ley 14/2025 (BOE) (se abre en una pestaña nueva), Ley 31/2022 de Presupuestos Generales del Estado para 2023 (BOE) (se abre en una pestaña nueva), Retribuciones del personal funcionario 2026 (Ministerio de Hacienda) (se abre en una pestaña nueva), Real Decreto 364/1995, art. 71 (BOE) (se abre en una pestaña nueva), TREBEP, art. 50 (BOE) (se abre en una pestaña nueva).