Tribunal de Oposiciónes: Como Funcióna y Que Hace

El tribunal de oposiciones es el organo colegiado encargado de valorar a los aspirantes y determinar quienes superan el proceso selectivo. Para cualquier opositor es fundamental conocer como funciona, cuales son sus competencias reales y, sobre todo, que puedes hacer si crees que ha actuado de forma irregular. En esta guia te explicamos todo lo que necesitas saber sobre el tribunal de seleccion.

Que es el tribunal de oposiciones

El tribunal de oposiciones, denominado oficialmente “organo de seleccion” en la normativa de función pública, es el cuerpo técnico designado por la administración convocante para:

• Elaborar, custodiar y calificar los ejercicios del proceso selectivo.
• Resolver las dudas e incidencias que surjan durante las pruebas.
• Aplicar el baremo de meritos en la fase de concurso.
• Publicar las listas de aspirantes aprobados.
• Elevar propuesta de nombramiento a la autoridad competente.

El tribunal no tiene capacidad para modificar las bases de la convocatoria (eso corresponde al organo convocante), pero si tiene plena autonomia técnica para interpretar y aplicar esas bases.

Como se forma el tribunal

El tribunal debe estar compuesto por funcionarios de carrera y su composicion debe garantizar la independencia, imparcialidad y especialidad necesarias para evaluar a los aspirantes. La normativa (artículo 60 del EBEP) establece varios principios que debe respetar su composicion:

Principios de composicion

• Imparcialidad: los miembros no pueden tener relacion personal o profesional con los aspirantes que pueda comprometer su objetividad.
• Especialidad: deben poseer la titulacion adecuada para valorar los ejercicios del proceso.
• Paridad de genero: la composicion debe garantizar la presencia equilibrada de mujeres y hombres, con un mínimo del 40% de cualquiera de los dos sexos.
• Anonimato de los aspirantes: en las pruebas susceptibles de anonimizacion (como los exámenes tipo test corregidos por lector optico), el tribunal no puede conocer quien ha respondido cada cuestionario hasta que la correccion esta completada.

Numero de miembros

El tribunal esta compuesto por un presidente, un secretario y los vocales necesarios para garantizar el correcto desarrollo del proceso. En oposiciones de la AGE, el mínimo suele ser de 5 miembros titulares más sus correspondientes suplentes.

Designacion

Los miembros del tribunal son designados por el organo convocante (el ministerio, consejeria o corporacion local que convoca). La resolución de designacion se pública en el diario oficial correspondiente (BOE, boletin autonómico).

Cualquier aspirante puede recusar a un miembro del tribunal si tiene razones fundadas para dudar de su imparcialidad (por ejemplo, si el miembro del tribunal es familiar del aspirante, o si hay una relacion laboral directa entre ambos).

Funciones del presidente y el secretario

El presidente

El presidente del tribunal tiene un papel clave:

• Convoca y preside las sesiones del tribunal.
• Dirime los empates en las votaciones internas.
• Firma las actas y las comunicaciones oficiales del tribunal.
• Puede adoptar decisiones urgentes entre sesiones, dandoles cuenta al tribunal en la siguiente reunion.
• Es el interlocutor formal con el organo convocante.

El secretario

El secretario:

• Redacta las actas de las sesiones.
• Da fe de los acuerdos adoptados.
• Gestiona la documentación del proceso.
• No tiene voto deliberante, aunque si puede expresar su opinion sobre los asuntos tratados.

El proceso de calificacion de los ejercicios

El tribunal califica los ejercicios siguiendo estrictamente las bases de la convocatoria. No puede modificar el criterio de correccion establecido en las bases, pero si puede aclarar ambiguedades en la interpretacion de las preguntas.

Tipos de ejercicios y su correccion

Tipo test: se elabora con anterioridad al examen (normalmente por el tribunal o por el organismo convocante) y se aprueba en sesión reservada. La clave de respuestas se hace pública generalmente después de que los aspirantes han entregado sus cuestionarios, para permitir reclamaciones. El proceso de correccion suele ser automatizado (lectura optica), con el tribunal supervisando y validando el proceso.

Examen de desarrollo: los miembros del tribunal leen y califican individualmente cada ejercicio. Posteriormente se pone en común la puntuacion y se determina la nota final del ejercicio. El criterio de correccion debe estar definido previamente en una rubrica aprobada por el tribunal.

Supuestos practicos: similar al desarrollo, pero con valoracion de la resolución correcta del supuesto planteado. Algunos supuestos practicos tienen una solucion única correcta; otros permiten varias respuestas validas y el tribunal valora la argumentacion y el criterio jurídico o técnico aplicado.

Pruebas físicas: se califican segun los baremos objetivos establecidos en las bases (tiempo en prueba de velocidad, metros en prueba de natacion, etc.). El tribunal o los jueces de prueba verifican el resultado con cronometro o medicion directa.

Pruebas orales: el tribunal escucha al aspirante directamente y califica segun los criterios predefinidos. Son las más susceptibles de subjetividad y las que más recursos generan cuando el aspirante no esta de acuerdo con la puntuacion.

Deliberaciones y votaciones internas

Las decisiones del tribunal se toman por mayoría de votos de los miembros presentes. En caso de empate, el voto del presidente es dirimente.

Las deliberaciones del tribunal son secretas. Los votos particulares pueden hacerse constar en acta pero no se hacen públicos hasta que el expediente es accesible via recurso.

Si un miembro del tribunal discrepa de la decisión mayoritaria, puede hacer constar su voto particular en el acta. Este voto puede ser relevante si el aspirante recurre posteriormente.

Publicidad de los actos del tribunal

El tribunal debe dar publicidad a todos sus actos mediante publicacion en la sede electrónica de la administración o, en su caso, en el tablero de anuncios físico. Los actos que generalmente se publican son:

• Admision y exclusión de aspirantes.

• Fecha, hora y lugar de cada prueba.

• Listas de aspirantes que superan cada ejercicio.

• Puntuaciones provisionales y definitivas de cada fase.

• Resolución de reclamaciones.

• Propuesta definitiva de aspirantes seleccionados.

El plazo entre la publicacion de los resultados provisionales y los definitivos debe ser suficiente para que los aspirantes puedan formular reclamaciones. Normalmente es de entre 5 y 10 dias habiles.

Que hacer si no estas de acuerdo con la puntuacion del tribunal

Este es uno de los puntos más importantes para cualquier opositor. Existen mecanismos formales para impugnar las decisiones del tribunal.

Solicitud de revisión de examen

Antes de interponer ningun recurso, el primer paso es solicitar la revisión del examen. La mayoría de convocatorias establecen un plazo y un procedimiento para que los aspirantes puedan ver su examen corregido. En el caso de los test, puedes comprobar que tus respuestas han sido correctamente leidas por el sistema de correccion optica.

Reclamacion ante el propio tribunal

Si no estas de acuerdo con la puntuacion o con algun criterio de correccion, puedes presentar una reclamación ante el propio tribunal en el plazo establecido en las bases (normalmente 5-10 dias habiles desde la publicacion de los resultados provisionales).

El tribunal debe responder motivadamente a cada reclamación. Si acepta la reclamación, rectifica la puntuacion. Si la desestima, debe explicar por que.

Recurso de alzada ante el organo convocante

Si el tribunal desestima tu reclamación y no estas de acuerdo, puedes interponer un recurso de alzada ante el organo que convoco el proceso (el ministerio, la consejeria, el ayuntamiento). Este recurso debe presentarse en el plazo de 1 mes desde la notificación de la resolución del tribunal.

El organo convocante no puede sustituir el criterio técnico del tribunal por el suyo propio. Solo puede anular la decisión del tribunal si ha actuado con manifiesta arbitrariedad, falta de motivación o vulneracion del procedimiento. En la práctica, los recursos de alzada en materia de calificacion son raramente estimados.

Recurso contencioso-administrativo

Si el recurso de alzada es desestimado, puedes acudir a la jurisdiccion contencioso-administrativa en el plazo de 2 meses desde la notificación de la desestimacion. Es la via judicial y requiere asistencia de abogado y procurador.

Los tribunales contencioso-administrativos suelen respetar el margen de apreciacion técnica del tribunal de oposiciones, pero intervienen cuando hay:

• Violaciones del procedimiento (por ejemplo, el tribunal no respeto el anonimato de los examinandos).
• Arbitrariedad manifiesta (puntuacion con criterios distintos para aspirantes similares sin justificación).
• Falta de motivación de la calificacion en pruebas de desarrollo u oral.
• Desigualdad de trato entre aspirantes.

Recusacion de miembros del tribunal

Si tienes razones fundadas para creer que un miembro del tribunal no puede actuar con imparcialidad en tu caso, puedes presentar escrito de recusacion. Los motivos de recusacion son los previstos en la Ley 40/2015 de Regimen Juridico del Sector Público (artículo 23):

• Tener interes personal en el asunto.
• Ser o haber sido administrador, apoderado o representante del aspirante.
• Tener amistad intima o enemistad manifiesta con el aspirante o sus familiares.
• Tener relacion de servicio con persona natural o jurídica interesada en el asunto.

La recusacion debe presentarse ante el propio miembro recusado (que decidira si se aparta o no) o ante el tribunal si el miembro no se aparta voluntariamente.

Preguntas frecuentes

Puede el tribunal excluirme del proceso por un error formal en la solicitud?

No siempre. El principio de interpretacion favorable al aspirante obliga al tribunal a subsanar los defectos formales que no sean esenciales. Si la exclusión es injustificada, puedes recurrir en el plazo establecido en las bases para las reclamaciones de la lista provisional de admitidos y excluidos.

Si el tribunal comete un error en la clave de respuestas del test, que ocurre?

El tribunal debe reconocer el error y anular la pregunta afectada o rectificar la clave. La puntuacion de todos los aspirantes debe recalcularse. Es uno de los motivos más habituales de reclamación en los examenes tipo test.

Cuanto tiempo puede tardar el tribunal en resolver mis reclamaciones?

La normativa no fija un plazo único. Las bases de cada convocatoria deben establecer los plazos de reclamación y resolución. Como referencia, es habitual que el tribunal resuelva en un plazo de entre 15 y 30 dias habiles desde el cierre del plazo de reclamaciones.

Puedo presentarme a una oposición si conozco personalmente a un miembro del tribunal?

Si, puedes presentarte. Pero si la relacion es de las previstas como causa de recusacion, tienes la obligación de hacerlo saber. Si no lo haces y se descubre posteriormente, el resultado podria ser anulado.

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