La Constitución Española para Oposiciónes 2026

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La Constitución Española de 1978 es el tema más transversal de todas las oposiciones en España. Aparece en el temario de Policía Nacional, Guardia Civil, Auxiliar Administrativo, Celador, Tramitación Procesal, Correos y practicamente cualquier proceso selectivo de la Administración Pública.

Dominar la Constitución no es solo memorizar 169 articulos: es entender su estructura, conocer los articulos que más se preguntan y tener claros los datos numericos que los examinadores adoran incluir en los tests.

En esta guia te ofrecemos un resumen completo de la Constitución organizado para opositores, con los trucos mnemotecnicos que te ayudaran a retener la información clave. También puedes practicar con nuestro test gratuito de Constitución Española.

Estructura general de la Constitución

La Constitución Española se aprobó el 6 de diciembre de 1978 mediante referendum y entro en vigor el 29 de diciembre de 1978 tras su publicacion en el BOE. Consta de:

  • Preambulo: declaracion de intenciones, sin valor normativo directo.

  • 169 articulos organizados en un Título Preliminar y 10 Titulos.

  • 4 Disposiciones Adicionales.

  • 9 Disposiciones Transitorias.

  • 1 Disposicion Derogatoria.

  • 1 Disposicion Final.

Truco mnemotecnico para la estructura

Recuerda “P-10-4-9-1-1”: Preambulo, 10 Titulos (más el Preliminar), 4 Adicionales, 9 Transitorias, 1 Derogatoria, 1 Final.

Título Preliminar (articulos 1 a 9)

El Título Preliminar establece los principios fundamentales del Estado. Es de los más preguntados y debes memorizarlo casi literalmente.

Articulos clave

  • Artículo 1: España se constituye en un Estado social y democratico de Derecho. Los valores superiores del ordenamiento jurídico son la libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo politico. La soberania nacional reside en el pueblo español. La forma política del Estado es la Monarquia parlamentaria.

  • Artículo 2: Unidad de la Nacion española, patria común e indivisible. Reconoce y garantiza el derecho a la autonomia de las nacionalidades y regiones y la sólidaridad entre ellas.

  • Artículo 3: El castellano es la lengua española oficial del Estado. Las demas lenguas españolas seran también oficiales en sus respectivas Comunidades Autonomas.

  • Artículo 6: Los partidos politicos expresan el pluralismo politico. Su estructura interna y funcionamiento deben ser democraticos.

  • Artículo 7: Los sindicatos de trabajadores y las asociaciones empresariales contribuyen a la defensa de los intereses económicos y sociales.

  • Artículo 8: Las Fuerzas Armadas tienen como misión garantizar la soberania e independencia de España, defender su integridad territorial y el ordenamiento constitucional.

  • Artículo 9.3: La Constitución garantiza el principio de legalidad, la jerarquia normativa, la publicidad de las normas, la irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorables o restrictivas de derechos individuales, la seguridad jurídica, la responsabilidad y la interdiccion de la arbitrariedad de los poderes públicos.

Truco mnemotecnico del artículo 1

Valores superiores: Li-Ju-I-Plu (Libertad, Justicia, Igualdad, Pluralismo politico). Imaginalo como un nombre propio: “Lijuiplu”.

Título I: De los derechos y deberes fundamentales (articulos 10 a 55)

Es el título más extenso y más preguntado. Se divide en 5 capitulos.

Capítulo 1: De los españoles y los extranjeros (articulos 11-13)

  • Artículo 11: Nacionalidad española, regulada por ley. Ningun español de origen puede ser privado de su nacionalidad.
  • Artículo 12: Mayoria de edad a los 18 años.
  • Artículo 13: Los extranjeros gozaran de las libertades públicas en los terminos de los tratados y la ley.

Capítulo 2, Sección 1: Derechos fundamentales y libertades públicas (articulos 15-29)

Estos son los derechos con la máxima protección constitucional. Se protegen mediante recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional y requieren ley organica para su desarrollo.

  • Artículo 15: Derecho a la vida y a la integridad física y moral. Abolicion de la pena de muerte (salvo lo que dispongan las leyes penales militares en tiempo de guerra — esta excepción fue eliminada por LO 11/1995).

  • Artículo 16: Libertad ideologica, religiosa y de culto. Ninguna confesion tendrá caracter estatal.

  • Artículo 17: Derecho a la libertad y seguridad. Detencion preventiva máxima de 72 horas. Habeas corpus.

  • Artículo 18: Derecho al honor, intimidad personal y familiar, y propia imagen. Inviolabilidad del domicilio. Secreto de las comunicaciones.

  • Artículo 19: Derecho a elegir libremente residencia y a circular por el territorio nacional.

  • Artículo 20: Libertad de expresión, creacion literaria, libertad de catedra, comunicación libre y veraz.

  • Artículo 23: Derecho a participar en los asuntos públicos y a acceder a funciones y cargos públicos.

  • Artículo 24: Derecho a la tutela judicial efectiva. Presuncion de inocencia.

  • Artículo 25: Principio de legalidad penal. Las penas privativas de libertad estaran orientadas a la reeducación y reinsercion social.

  • Artículo 27: Derecho a la educación. Libertad de enseñanza. La enseñanza básica es obligatoria y gratuita.

  • Artículo 28: Derecho a la sindicacion libre y derecho de huelga.

  • Artículo 29: Derecho de peticion individual y colectiva, por escrito.

Truco mnemotecnico: plazos del artículo 17

72 horas de detencion preventiva. Piensa en “3 dias” (72 = 3 x 24). Es uno de los datos numericos más preguntados en oposiciones.

Capítulo 2, Sección 2: Derechos y deberes de los ciudadanos (articulos 30-38)

  • Artículo 30: Derecho y deber de defender a España. Servicio militar (regulado por ley, actualmente suspendido).
  • Artículo 31: Todos contribuiran al sostenimiento de los gastos públicos mediante un sistema tributario justo basado en los principios de igualdad y progresividad.
  • Artículo 33: Derecho a la propiedad privada y a la herencia. Función social.
  • Artículo 35: Derecho al trabajo, a la libre eleccion de profesión y a una remuneracion suficiente.
  • Artículo 38: Libertad de empresa en el marco de la economia de mercado.

Capítulo 3: Principios rectores de la política social y económica (articulos 39-52)

No son derechos directamente invocables ante los tribunales, pero informan la legislación y la práctica judicial.

  • Artículo 39: Protección de la familia y la infancia.

  • Artículo 40: Progreso social y económico. Distribucion equitativa de la renta.

  • Artículo 43: Derecho a la protección de la salud.

  • Artículo 47: Derecho a una vivienda digna.

  • Artículo 50: Protección de la tercera edad (pensiones, servicios sociales).

  • Artículo 51: Defensa de los consumidores y usuarios.

Capítulo 4: Garantias de las libertades y derechos (articulos 53-54)

  • Artículo 53: Sistema de protección de los derechos. Los derechos de la Sección 1 (art. 15-29) gozan de recurso de amparo ante el TC. Los del Capítulo 3 solo pueden alegarse ante la jurisdiccion ordinaria segun las leyes que los desarrollen.
  • Artículo 54: El Defensor del Pueblo, designado por las Cortes Generales, como alto comisionado para la defensa de los derechos del Título I.

Capítulo 5: Suspension de derechos (artículo 55)

  • Artículo 55: Los derechos de los articulos 17, 18.2, 18.3, 19, 20, 21, 28.2 y 37.2 pueden ser suspendidos en caso de declaracion de estado de excepción o de sitio.

Título II: De la Corona (articulos 56-65)

Para profundizar en este tema, consulta nuestro artículo dedicado a la Corona y sucesion en la Constitución Española:

  • Artículo 56: El Rey es el Jefe del Estado. Su persona es inviolable y no esta sujeta a responsabilidad.
  • Artículo 57: La Corona de España es hereditaria. Orden de sucesion: en el mismo grado, el varon sobre la mujer (debate pendiente de reforma).
  • Artículo 62: Funciones del Rey: sancionar y promulgar leyes, convocar y disolver las Cortes, convocar referendums, proponer candidato a la Presidencia del Gobierno.
  • Artículo 64: Los actos del Rey seran refrendados por el Presidente del Gobierno o los Ministros competentes.
  • Artículo 65: El Rey recibe de los Presupuestos del Estado una cantidad global para el sostenimiento de su Familia y Casa.

Título III: De las Cortes Generales (articulos 66-96)

Lee nuestro artículo especializado sobre las Cortes Generales y su estructura en la Constitución para profundizar:

  • Artículo 66: Las Cortes Generales representan al pueblo español y estan formadas por el Congreso de los Diputados y el Senado.

  • Artículo 68: El Congreso se compone de un mínimo de 300 y un máximo de 400 Diputados (actualmente 350). Mandato de 4 años. Circunscripcion electoral: la provincia.

  • Artículo 69: El Senado es la Camara de representacion territorial.

  • Artículo 71: Inviolabilidad e inmunidad parlamentaria.

  • Artículo 75: Comisiones legislativas permanentes.

  • Artículo 81: Leyes organicas: requieren mayoría absoluta del Congreso para su aprobación. Materias: derechos fundamentales (Seccion 1), Estatutos de Autonomia, régimen electoral general, y demas previstas en la Constitución.

  • Artículo 86: Decretos-ley: en caso de extraordinaria y urgente necesidad. No pueden afectar al ordenamiento de las instituciones básicas del Estado, derechos y deberes del Título I, régimen de las CCAA ni derecho electoral general. Deben ser convalidados por el Congreso en 30 dias.

  • Artículo 87: Iniciativa legislativa popular: requiere 500.000 firmas acreditadas.

Truco mnemotecnico: artículo 68

Diputados: 300-400 (3-4, como un rango de nota). Actualmente 350, justo la media. Mandato: 4 años.

Título IV al X: Resumen rápido

Título IV: Del Gobierno y de la Administración (articulos 97-107)

  • Artículo 97: El Gobierno dirige la política interior y exterior, la Administración civil y militar y la defensa del Estado.
  • Artículo 99: Procedimiento de investidura del Presidente del Gobierno.
  • Artículo 101: El Gobierno cesa tras la celebracion de elecciones generales, perdida de confianza parlamentaria, dimision o fallecimiento del Presidente.
  • Artículo 103: La Administración Pública sirve con objetividad los intereses generales. Principios: eficacia, jerarquia, descentralizacion, desconcentracion y coordinación.

Título V: De las relaciones entre el Gobierno y las Cortes (articulos 108-116)

  • Artículo 112: Cuestion de confianza (propuesta por el Presidente).
  • Artículo 113: Mocion de censura (propuesta por 1/10 de los Diputados, constructiva: debe incluir candidato alternativo).
  • Artículo 116: Estados de alarma, excepción y sitio. Alarma: 15 dias, declarado por el Gobierno. Excepcion: 30 dias, autorizado por el Congreso. Sitio: declarado por mayoría absoluta del Congreso a propuesta del Gobierno.

Título VI: Del Poder Judicial (articulos 117-127)

  • Artículo 117: La justicia emana del pueblo y se administra por Jueces y Magistrados independientes, inamovibles, responsables y sometidos al imperio de la ley.
  • Artículo 122: El Consejo General del Poder Judicial es el organo de gobierno del mismo. Compuesto por el Presidente del Tribunal Supremo + 20 miembros.
  • Artículo 125: Los ciudadanos podran participar en la Administración de Justicia mediante la institucion del Jurado.

Título VII: Economia y Hacienda (articulos 128-136)

  • Artículo 128: Toda la riqueza del país esta subordinada al interes general.
  • Artículo 134: Presupuestos Generales del Estado, elaborados por el Gobierno.
  • Artículo 136: Tribunal de Cuentas, organo fiscalizador supremo.

Título VIII: De la Organización Territorial del Estado (articulos 137-158)

  • Artículo 137: El Estado se organiza en municipios, provincias y Comunidades Autonomas.

  • Artículo 140: Autonomia de los municipios. Los Alcaldes son elegidos por los Concejales o por los vecinos.

  • Artículo 143: Procedimiento de acceso a la autonomia (via lenta).

  • Artículo 148: Competencias que pueden asumir las CCAA.

  • Artículo 149: Competencias exclusivas del Estado.

  • Artículo 155: Medidas de coercion estatal ante incumplimiento de obligaciones constitucionales por una CCAA (requiere mayoría absoluta del Senado).

Título IX: Del Tribunal Constitucional (articulos 159-165)

  • Artículo 159: 12 miembros nombrados por el Rey. 4 propuestos por el Congreso (3/5), 4 por el Senado (3/5), 2 por el Gobierno, 2 por el CGPJ. Mandato de 9 años, renovacion por tercios cada 3.
  • Artículo 161: Competencias: recurso de inconstitucionalidad, recurso de amparo, conflictos de competencias.
  • Artículo 164: Las sentencias del TC se publican en el BOE y tienen valor de cosa juzgada.

Título X: De la reforma constitucional (articulos 166-169)

  • Artículo 167: Reforma ordinaria. Aprobada por 3/5 de cada Camara. Si hay desacuerdo, comisión paritaria. Referendum facultativo si lo solicita 1/10 de los miembros de cualquier Camara.
  • Artículo 168: Reforma agravada (afecta al Título Preliminar, Sección 1 del Cap. 2 del Título I, o Título II). Requiere aprobación de 2/3 de cada Camara, disolucion de las Cortes, nuevas elecciones, ratificacion por 2/3 de ambas Camaras y referendum obligatorio.

Truco mnemotecnico: Tribunal Constitucional

12 miembros, 9 años, tercios cada 3 años. Secuencia: 12-9-3. Quien los propone: 4-4-2-2 (Congreso, Senado, Gobierno, CGPJ).

Los 10 articulos más preguntados

Segun el analisis de examenes de convocatorias anteriores, estos son los articulos que más se repiten:

  1. Artículo 1: Valores superiores, soberania, Monarquia parlamentaria.

  2. Artículo 14: Igualdad ante la ley.

  3. Artículo 16: Libertad ideologica y religiosa.

  4. Artículo 17: Derecho a la libertad, 72 horas.

  5. Artículo 53: Sistema de garantias.

  6. Artículo 66: Composicion de las Cortes.

  7. Artículo 68: Numero de Diputados.

  8. Artículo 97: Funciones del Gobierno.

  9. Artículo 116: Estados de alarma, excepción y sitio.

  10. Artículo 159: Composicion del TC.

Practica con estos articulos hasta que puedas responder cualquier pregunta sobre ellos sin dudar. Puedes hacerlo con los tests de Constitución Española de TestParaOpos.

Reformas de la Constitución

La Constitución ha sido reformada solo dos veces:

  • 1992: Artículo 13.2. Para permitir el sufragio pasivo de los extranjeros en elecciones municipales (Tratado de Maastricht).
  • 2011: Artículo 135. Principio de estabilidad presupuestaria.

Este dato es muy preguntado. Memoriza: 92 y 11 (o 1992 y 2011). Solo dos reformas en más de 45 años.

Preguntas frecuentes

Cuanto tiempo necesito para estudiar la Constitución para oposiciones?

Depende de la profundidad que exija tu oposición. Para oposiciones de grupo C1-C2, donde la Constitución es 1-2 temas, con 2-3 semanas de estudio dedicado deberia ser suficiente. Para oposiciones donde el Derecho Constitucional pesa mucho (Tramitación Procesal, por ejemplo), puedes necesitar 4-6 semanas. En todos los casos, es fundamental hacer tests después de estudiar cada bloque.

Tengo que memorizar los 169 articulos?

No. Ningun examen pide que recites articulos de memoria. Lo que necesitas es conocer el contenido esencial de los articulos clave (especialmente del Título Preliminar, Título I y los datos numericos de los Titulos III y IX), entender la estructura de la Constitución y ser capaz de reconocer la opcion correcta entre varias alternativas en un test.

Que diferencia hay entre ley organica y ley ordinaria segun la Constitución?

La ley organica, regulada en el artículo 81, requiere mayoría absoluta del Congreso en una votacion final sobre el conjunto del proyecto. Se reserva para materias especiales: desarrollo de derechos fundamentales y libertades públicas (Seccion 1 del Capítulo 2 del Título I), Estatutos de Autonomia, régimen electoral general y las demas previstas en la Constitución. La ley ordinaria se aprueba por mayoría simple y abarca el resto de materias.

Puede el Rey negarse a sancionar una ley aprobada por las Cortes?

No. Segun el artículo 91, el Rey sancionara en el plazo de 15 dias las leyes aprobadas por las Cortes Generales y las promulgara y ordenara su inmediata publicacion. Es un acto debido, no discrecional. Además, el artículo 64 establece que todos los actos del Rey deben ser refrendados, lo que confirma que no tiene poder decisorio propio en este ambito.

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